К делу №- /11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего Карасевой Л.Г.
при секретаре Керимовой Р.А.
с участием помощника прокурора Блинниковой О.В.
с участием представителя ГУЗ «Наркологический диспансер» Департамента здравоохранения Краснодарского края - Борзиковой О.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Волошину Николаю Ивановичу, заинтересованные лица - ГУЗ «Наркологический диспансер» Департамента здравоохранения Краснодарского края о признании утратившим права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Волошин Н.И. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из п.п. 11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ №, Волошин Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» с 2009 года по настоящее время.
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» противопоказано управлять транспортными средствами (т.к. имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).
Более того, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создают угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов.
На основании изложенного, прокурор обратился в суд и просил прекратить действие права Волошина Н.И. на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, а также обязать МЭО ГИБДД ГУВД Краснодарского края изъять водительское удостоверение <адрес>, выданное Волошину Н.И. ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю.
В судебном заседании помощник прокурора Блинникова О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Волошин Н.И. в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что прошел курс стационарного лечения от алкоголизма, в настоящее время не употребляет алкогольные напитки, в связи с чем, не представляет опасности для окружающих, управляя транспортными средствами. Считает, что неправомерно поставлен на учет в ГУЗ «Наркологический диспансер», как лицо, страдающее хроническим алкоголизмом.
Представитель заинтересованного лица – государственный инспектор МЭО ГИБДД майор милиции Юрманов С.О. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствии государственного инспектора МЭО ГИБДД майора милиции Юрманова С.О. в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер» Департамента здравоохранения Краснодарского края - Борзикова О.А. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что люди, страдающие хроническим алкоголизмом, состоят на учете в ГУЗ «Наркологический диспансер». В ходе проводимой проверки в сфере безопасности дорожного движения подавались сведения о лицах, состоящих на учете с диагнозом «хронический алкоголизм». Ответчик Волошин Н.И. ни разу не отмечался после выписки из стационара, в связи с чем, у представителя ГУЗ «Наркологический диспансер» Департамента здравоохранения Краснодарского края не имеется оснований полагать, что, осуществляя управление транспортными средствами, Волошин Н.И. не представляет опасности для окружающих.
Выслушав стороны, представителя заинтересованного лица, их доводы и возражения, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу – исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, Волошин Н.И. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
При этом согласно ч.2 ст.23 указанного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из п.п. 11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
В ходе проводимой проверки в сфере безопасности дорожного движения представлены сведения о лицах, состоящих на учете в ГУЗ «Наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм». Ответчик Волошин Н.И. после прохождения стационарного лечения от алкоголизма ни разу не отмечался после выписки из стационара, в связи с чем, поставлен на учет в ГУЗ «Наркологический диспансер» Департамента здравоохранения Краснодарского края с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» с 2009 года по настоящее время.
Таким образом, в настоящее время Волошину Н.И. согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» противопоказано управлять транспортными средствами.
Статьей 8 «Конференции о дорожном движении»(заключенной в г.Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 ст.5 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Более того, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создают угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц -участников дорожного движения), их прав и законных интересов.
На основании изложенного, суд приходит к выводу – исковые требования нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Волошину Николаю Ивановичу, заинтересованные лица - ГУЗ «Наркологический диспансер» Департамента здравоохранения Краснодарского края о признании утратившим права управления транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права Волошина Николая Ивановича на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
Обязать МЭО ГИБДД ГУВД Краснодарского края изъять водительское удостоверение <адрес>, выданное Волошину Н.И. ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: