Дело №
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Сорокодумовой Н.А.,
при секретаре Каряновой О.Ю.,
с участием представителя заявителя ФИО1 Батовой Л.П.,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Кузьмина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности,
установил:
В Прикубанский районный суд г. Краснодара обратилась ФИО1 с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.
Заявление ФИО1 мотивировано следующим.
Указанный участок на основании приказа опытно-производственного хозяйства Северокавказского зонального НИИ садоводства и виноградарства от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен ФИО3 (её свекрови) под индивидуальное строительство жилого дома площадью 0,12 га. ФИО3 от участка отказалась, и ДД.ММ.ГГГГ директором ОПХ Северокавказского зонального НИИ садоводства и виноградарства был издан приказ № о передаче участка её мужу - ФИО4 На выделенном земельном участке они возвели жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. После его смерти она, ФИО1, вступила в наследство, и ДД.ММ.ГГГГ нотариус нотариального округа г. Краснодара ФИО9 выдала ей свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество - домовладение, находящееся в <адрес>; ею было получено свидетельство государственной регистрации права собственности на дом. Она подготовила документы, необходимые для регистрации права собственности на участок и сдала их в Управление Росреестра по КК, однако получила отказ, из которого следует, что предоставленный на государственную регистрацию приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий информацию о предоставлении земельного участка ФИО4, правопреемником которого она является, не является надлежащим документом, предусмотренным п. 2 ст. 25.2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяющим право прежнего собственника жилого дома на данный земельный участок. Указанные доводы государственного регистратора она считает необоснованными, так как приказ является надлежащим документом, удостоверяющим право прежнего собственника жилого дома на земельный участок, поскольку он был издан в соответствии с действующим в тот период времени законодательством, регулировавшим порядок предоставления приусадебных участков.
На основании изложенного ФИО1 просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в полном объеме устранить нарушение её прав путем регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ФИО1 заявление поддержала.
Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что государственному регистратору не были представлены документы необходимые для регистрации права собственности в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; имеющиеся документы не соответствуют требованиям законодательства, действовавшего на момент предоставления участка заявителю.
Суд, выслушав заявителя, представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 21).
Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен указанный жилом дом, предоставлялся на основании приказа опытно-производственного хозяйства Северокавказского зонального НИИ садоводства и виноградарства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 под индивидуальное строительство жилого дома (л.д. 4).
Из приказа директора ОПХ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 от участка отказалась, и он был предоставлен ФИО4 (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.
Указанное выше свидетельство о регистрации права собственности на дом ФИО1 было выдано на основании свидетельства о праве на наследство по закону, полученное ею как наследником после смерти ФИО4 - она являлась его супругой (л.д. 20).
Особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства установлены 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 7 ст. 25.2. указанного Закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Пункт 2 указанной статьи устанавливает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Поскольку право собственности на жилой дом перешло к ФИО1 в порядке наследования и право собственности на дом зарегистрировано в установленном порядке, государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, должна производиться в соответствии, в том числе, с ч. 7 ст. 25.2. Закона.
Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию, ФИО1 предоставила свидетельство о государственной регистрации права собственности, а в качестве документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, ФИО1 представила приказ директора опытно-производственного хозяйства Северокавказского зонального НИИ садоводства и виноградарств № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, расположенного по <адрес> ФИО4 (л.д. 10).
Пунктом 2 ст. 25.2. предусмотрено предоставление не только документов, выданных органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, но и предусматривает возможность предоставление иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право на земельный участок.
Суду представлены доказательства того, что приказ вынесен в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.
Так, в целях упорядочения пользования приусадебными участками и привлечения работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также членов их семей, к более активному участию в сельскохозяйственном производстве Совет Министров РСФСР принял Постановление № 1479 от 30.12.1963 г. «О размерах приусадебных участков рабочих и служащих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций», и во исполнение данного Постановления исполнительный комитет Краснодарского краевого (сельского) Совета депутатов трудящихся принял Решение от 04.02.1064 г. (л.д. 13-19).
Пунктом 6 указанного Постановления Совета Министров РСФСР установлено, что отвод приусадебных участков и земельных участков под огороды производится по приказу директора совхоза или руководителя другого государственного сельскохозяйственного предприятия и организации.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 предоставила все документы, необходимые для регистрации права собственности на участок.
Вместе с тем, из сообщения об отказе в государственной регистрации следует, что в регистрации права собственности отказано со ссылкой на то, что представленный на государственную регистрацию Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий информацию о предоставлении земельного участка ФИО4, правопреемником которого она является, не является надлежащим документом, предусмотренным п. 2 ст. 25.2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяющим право прежнего собственника жилого дома на данный земельный участок.
Принимая во внимание изложенное выше, суд пришёл к выводу о том, что отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю по указанному основанию не соответствует закону.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО1 в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в полном объеме устранить допущенное нарушение путем регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: