решение о признании решения Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском округе города Краснодара об отказе в регистрации по месту жительства незаконным.

Дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Сорокодумовой Н.А.,

при секретаре Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Росси А.А. об оспаривании решения Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском округе города Краснодара об отказе в регистрации по месту жительства,

установил:

Росси А.А. обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с заявлением об оспаривании решения ОУФМС в Прикубанском округе города Краснодара об отказе в регистрации её по месту жительства по адресу: <адрес>.

Заявление Росси А.А. мотивировано следующим.

Собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по указанному адресу является её супруг – ФИО3 Для регистрации по месту жительства по указанному адресу она обратилась в Управление, так как в этом жилом строении она постоянно проживает. В регистрации по месту жительства ей было отказано. Она считает такой отказ незаконным, так как её муж, сын зарегистрированы в настоящее время по этому адресу, а ранее были зарегистрированы и другие лица. Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует ей получать пособия (она не работает), материнский капитал (она является матерью троих детей).

На основании изложенного Росси А.А. просит признать отказ в регистрации её по месту жительства незаконным и обязать Отдел зарегистрировать её по адресу: <адрес>

В судебном заседании заявитель Росси А.А. заявление поддержала.

Представитель ОУФМС в Прикубанском округе города Краснодара в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежаще.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о необходимости удовлетворения требований Росси А.А. по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (Л.д. 12).

Из заявления ФИО3 следует, что он согласен на то, чтобы Росси А.А. была поставлена на учёт по месту жительства по указанному адресу (л.д. 13).

В регистрации Росси А.А. по месту жительства в указанном доме Отделом УФМС по России по Краснодарскому краю в Прикубанском округе г. Краснодара в письменной форме письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано. В качестве причины отказа Отдел сослался на то, что не установлен факт пригодности жилого строения, о регистрации в котором просит заявитель, для постоянного проживания (л.д. 48-49).

Суд пришёл к выводу о том, что отказ является необоснованным и незаконным в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право выбирать место жительства. В развитие этого положения в ст. 1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее Закон) закреплено, что ограничение права граждан Российской Федерации на выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Ч. 1 ст. 40 Конституции РФ гарантирует право каждого на жилище.

Росси А.А. законом никак не ограничена в указанных правах.

Статьёй 19 Конституции Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод граждан.

В многочисленных постановлениях Конституционный Суд РФ неоднократно обращал внимание на необходимость соблюдения принципа правовой определенности при реализации прав граждан и принципа справедливости при их защите, вытекающих из статей 17 (часть 1), 19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При исследовании материалов дела судом установлено, что указанные принципы Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском округе города Краснодара нарушены, так как из представленных документов, а именно домовой книги, следует, что по указанному адресу с 2001 г. неоднократно регистрировались и снимались учёта граждане (восемь человек были поставлены на учёт по указанному адресу, при этом ФИО4 был поставлен на учёт уже в 2009 г.).

В соответствии с ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» законом постановка на регистрационный учёт по месту жительства является обязанностью граждан. При этом граждане имеют право требовать от компетентных органов совершения ими действий, предусмотренных законом для исполнения таких обязанностей.

Руководствуясь принципом равенства прав граждан, принципом правовой определенности и справедливости, закреплённых Конституцией РФ и вытекающих из неё (и сформулированных конституционным судом РФ), права Росси А.А. компетентным органом государственной власти субъекта Российской Федерации должны были быть реализованы аналогично с правами граждан, которые были ранее зарегистрированы по указанному адресу. В противном случае указанные принцип нарушены: при идентичных обстоятельствах правовой результат обращения гражданина РФ для исполнения своей обязанности и реализации права различен.

При изложенных обстоятельствах суд не может признать отказ Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском округе города Краснодара законным.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском округе города Краснодара в регистрации Росси А.А. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел УФМС России по Краснодарскому краю в Прикубанском округе города Краснодара в полном объёме устранить допущенное нарушение и зарегистрировать Росси А.А. по месту жительства по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: