Решение о признании незаконным бездействий



К делу №

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи Смирнова Е.А.

при секретаре Косяковой Е.А.

с участием прокурора Малышевой И.Г.

представителя ОГПН ПВО г. Краснодара Погребняка В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского округа г. Краснодара к ИП Яблонко Татьяне Ивановне о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по соблюдению требований действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара обратился в суд с исковым заявлением к ИП Яблонко Т.И. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по соблюдению требований действующего законодательства. Требования мотивированы тем, что в соответствии с поручением прокуратуры Краснодарского края прокурором Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка причин и условий, способствовавших обнаружению ДД.ММ.ГГГГ трупа малолетней ФИО2, 2009 года рождения, на территории КФХ «НИКиТА», принадлежащего ИП Яблонко Т.И. Проверкой установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая являлась матерью малолетней ФИО2, осуществляла трудовую деятельность на территории колхозно-фермерского хозяйства «НИКиТА», расположенного по адресу: <адрес>, переулок Дорожный, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в следственный отдел по <адрес> поступило сообщение об обнаружении трупа малолетней ФИО2, 2009 г.р., на территории указанного колхозно-фермерского хозяйства «НИКиТА». В ходе доследственной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов ФИО5 совместно со своей сестрой приступили к работе, оставив малолетнюю ФИО2 Регину, 2009 г.р., в вагончике, расположенным на территории КФХ «НИКиТА» в <адрес>, без присмотра. Около 12 часов 00 минут ФИО5, вернувшись вместе со своей сестрой в названный вагончик, обнаружила, что он имеет признаки задымления, в связи с чем предприняла попытку извлечь из него малолетнюю Регину, которую обнаружила в вагончике на кровати. После чего вынесла ее на свежий воздух и вызвала карету скорой помощи, врачи которой по прибытию констатировали факт смерти малолетней ФИО2, 2009 г.р. В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП Яблонко Татьяны Ивановны, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, переулок Дорожный, <адрес>: не организовано проведение предварительного и периодического профилактического медицинского осмотра; отсутствуют личные медицинские книжки у работников по сбору и фасовке яиц куриных пищевых и у водителей автотранспорта по перевозке яиц куриных пищевых; не организовано проведение производственного лабораторного контроля за санитарно-гигиеническими параметрами на рабочих местах; при осуществлении кормления птицы, разгрузки и выгрузки кормов подъем и перемещение (разовое) тяжестей превышает допустимые. Кроме того, в ходе проверки выявлены следующие нарушения требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, правил пожарной безопасности №, утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ППБ 01-03): помещения не оборудованы соответствующими установками автоматической пожарной сигнализации п. 3 ППБ 01-03, п.4 НПБ 110-03; допускается монтаж и эксплуатация электропроводки, выполненной с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил проводов выполнено при помощи скруток, взамен положенных пайки, опрессовки или зажима) п. 57, п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ; помещение склада не отделено от помещения по производству корма противопожарными перегородками 1-го типа Е1 45 п. 1.74 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; п. 7.4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; двери склада для хранения горючих материалов выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа п. 1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*;на дверях складского помещения не указана категория пожарной опасности, а так же класс зоны по правилам устройства электроустановок п. 33 ППБ-01-03; допускается размещение аппаратов, предназначенных для отключения электроснабжения внутри помещения склада п. 507 ППБ-01-03; не разработаны и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненные в соответствии с ГОСТом ДД.ММ.ГГГГ-2008, п. 6.7, ППБ 01-03 п. 16; монтаж, эксплуатация электрический сетей не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, не предоставлена документация по замеру сопротивления изоляции токоведущих частей силового осветительного оборудования п. 57 ППБ-01-03; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности п. 108 ППБ 01-03; не нанесены на корпуса имеющихся огнетушителей белой краской их порядковые номера, п. 108 прил. 3 ППБ 01-03; отсутствуют пожарные щиты на территории п. 108, приложение 3, ППБ 01-03; допускаются загромождения дорог, проездов, и подъездов к животноводческим корпусам и сооружениям, п.23 ППБ 01-03; не определен приказом противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности объекта и его пожарной опасности п. 15 ППБ-01-03; в помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, п. 13 ППБ 01-03. <адрес> просит признать незаконным бездействие ИП Яблонко Т.И., выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований действующего законодательства, и обязать ИП Яблонко Т.И. устранить допущенные нарушения закона.

Пом. прокурора Малышева И.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Яблонко Т.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо - представитель ОГПН ПВО г. Краснодара по доверенности Погребняк В.И. поддержал заявленные требования прокурора.

Заинтересованное лицо – представитель управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени судебного заседания, о неявки не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требований подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что соответствии с поручением прокуратуры Краснодарского края прокуратурой Прикубанского округа проведена проверка причин и условий, способствовавших обнаружению ДД.ММ.ГГГГ трупа малолетней ФИО2, 2009 года рождения, на территории КФХ «НИКиТА», принадлежащего ИП Яблонко Т.И., выявлены нарушения требований действующего законодательства.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП Яблонко Татьяны Ивановны, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, переулок Дорожный, <адрес>: не организовано проведение предварительного и периодического профилактического медицинского осмотра - нарушение п. 2.13 П 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту; п. 7.7 Санитарные правила по гигиене труда водителей №; отсутствуют личные медицинские книжки у работников по сбору и фасовке яиц куриных пищевых и у водителей автотранспорта по перевозке яиц куриных пищевых. Со слов ИП Яблонко Т.И. личная медицинская книжка имеется только у водителя ФИО3, но медкнижка представлена не была и оценить наличие необходимых медицинских обследований и соблюдение кратности медицинского осмотра не представилось возможным - нарушение постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательных профилактических медицинских осмотрах»; приложение 2 (действующее) п. 13.1. Приказа № МЗ ССС от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств»; не организовано проведение производственного лабораторного контроля за санитарно-гигиеническими параметрами на рабочих местах - нарушение п.п. 1.5, 2.4 (б) СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; при осуществлении кормления птицы, разгрузки и выгрузки кормов подъем и перемещение (разовое) тяжестей превышает допустимые показатели - нарушение требований СанПин 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин таблица №. Кроме того, в ходе проверки выявлены следующие нарушения требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, правил пожарной безопасности №, утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ППБ 01-03): помещения не оборудованы соответствующими установками автоматической пожарной сигнализации п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03; допускается монтаж и эксплуатация электропроводки, выполненной с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил проводов выполнено при помощи скруток, взамен положенных пайки, опрессовки или зажима) п. 57, п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ; помещение склада не отделено от помещения по производству корма противопожарными перегородками 1-го типа Е1 45 п. 1.74 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; п. 7.4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; двери склада для хранения горючих материалов выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа п. 1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*;на дверях складского помещения не указана категория пожарной опасности, а так же класс зоны по правилам устройства электроустановок п. 33 ППБ-01-03; допускается размещение аппаратов, предназначенных для отключения электроснабжения внутри помещения склада п. 507 ППБ-01-03; не разработаны и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненные в соответствии с ГОСТом ДД.ММ.ГГГГ-2008, п. 6.7, ППБ 01-03 п. 16; монтаж, эксплуатация электрический сетей не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, не предоставлена документация по замеру сопротивления изоляции токоведущих частей силового осветительного оборудования п. 57 ППБ-01-03; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности п. 108 ППБ 01-03; не нанесены на корпуса имеющихся огнетушителей белой краской их порядковые номера, п. 108 прил. 3 ППБ 01-03; отсутствуют пожарные щиты на территории п. 108, приложение 3, ППБ 01-03; допускаются загромождения дорог, проездов, и подъездов к животноводческим корпусам и сооружениям, п.23 ППБ 01-03; не определен приказом противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности объекта и его пожарной опасности п. 15 ППБ-01-03; в помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, п. 13 ППБ 01-03.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановлении и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются заключениями и справками, составленными по итогам проверки сотрудниками контролирующих органов, привлеченными прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара в качестве специалистов: Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и отдела государственного пожарного надзора Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Факт выявленных при проведении проверки нарушений подтверждается справкой, составленной специалистом - экспертом отдела надзора за условиями труда Мыциковой С.В. (л.д. 10); письмом №.24.22 -10 от ДД.ММ.ГГГГ составленным, зам. начальника отдела надзорной деятельности Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара (л.д. 11).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, в связи с чем считает необходимым признать незаконным бездействие ИП Яблонко Т.И., выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований действующего законодательства, и обязать ИП Яблонко Т.И. устранить допущенные нарушения закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара к ИП Яблонко Татьяне Ивановне о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по соблюдению требований действующего законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП Яблонко Татьяны Ивановны, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований действующего законодательства, и обязать ИП Яблонко Т.И. устранить допущенные нарушения закона.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200