К делу № 2-274/2011Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Бодровой Н.Ю.
при секретаре Красулиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным постановления администрации,
У С Т А Н О В И Л :
Заявители обратились в суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации. Требования мотивированы тем, что заявители являются собственниками квартир в одноэтажном многоквартирном жилом доме литер «А» находящемся по адресу: <адрес>. Заявители обратились в администрацию муниципального образования <адрес> с просьбой формирования земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома по <адрес>. Письмом Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было сказано что в ходе согласования проекта постановления администрации МО <адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по <адрес>» правовым управлением администрации МО <адрес> отказано в согласовании данного проекта. В связи с чем заявители обратились в суд и просят признать недействительным постановление администрации Калининского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельного участка гражданину ФИО7», аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО9 на земельный участок площадью 800 кв.м. земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 23:43:0122054:134, находящийся по адресу: <адрес>.
В судебное заседание заявители не явились, извещены надлежаще и своевременно о месте и времени судебного заседания, представитель заявителей по доверенности ФИО8 предоставила в суд заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Заинтересованное лицо - ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно о месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомила.
Представитель заинтересованного лица – Администрации Калининского сельского округа муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно о месте и времени судебного заседания, согласно поступившего отзыва просит суд рассмотреть дело без его участия.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, полагает в удовлетворения заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным постановления администрации отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что для признания ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие двух взаимосвязанных и обязательных обстоятельств: несоответствие обжалуемого ненормативного акта закону или иным правовым актам; нарушение прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в орган судебной власти с соответствующим заявлением.
При отсутствии одного из указанных обстоятельств, требование о признании ненормативного акта недействительным не может быть удовлетворено в силу прямого указания закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 являются собственниками квартир в одноэтажном многоквартирном жилом доме литер «А» находящемся по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 3348 кв.м.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.3 ст.16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Заявители обратились в администрацию муниципального образования г.Краснодар с вопросом формирования земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома <адрес>.
Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № согласования проекта постановления администрации муниципального образования г.Краснодар «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории по ул. им.Ягодина М.Д., 21 в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодар» правовым управлением администрации муниципального образования г.Краснодар отказано в согласовании данного проекта, поскольку постановлением администрации Калининского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельного участка гр. ФИО7» гр.Вожову В.Д. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный в <адрес> под личное подсобное хозяйство.
В настоящее время согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на данный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0122054:134 зарегистрировано право собственности гр.Вожовой Л.Ф.
Таким образом сформировать земельный участок с включением в него данного земельного участка не представляется возможным, так как он уже находится в собственности и на него не может возникнуть право общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме №.
Согласно отзыва администрации Калининского сельского округа муниципального образования г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № по существу предъявляемых заявителями требований, администрация пояснила, что на момент принятия постановления администрации Калининского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельного участка гр.Вожову В.Д.» действующее законодательство нарушено не было, а также было получено согласие всех собственников.
Таким образом, истцом не представлены в материалы дела доказательства того, что постановление администрации Калининского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельного участка гр.Вожову В.Д.», противоречит закону.
Также необходимо отметить, что в соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В связи с тем, что оспариваемое постановление № «О передаче в собственность земельного участка гр.Вожову В.Д. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно заявителями пропущен трехгодичный срок, предусмотренный главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд также отказывает заявителям в требовании об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО9 на земельный участок площадью 800 кв.м. земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 23:43:0122054:134, находящийся по адресу: <адрес>, поскольку оснований для аннулирования записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО9 на земельный участок площадью 800 кв.м., находящийся по адресу <адрес> суд не усматривает.
Каких-либо нарушений законодательства при предоставлении земельного участка ФИО7, последующей регистрации права собственности, а также получении ФИО9 свидетельства о праве на наследство на земельный участок и оформлении своего права собственности допущено не было.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным постановления администрации квартиру не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным постановления администрации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Судья: подпись