РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар
Прикубанский районный суд в составе:
Судьи Смирнова Е.А.
при секретаре Косяковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галактионовой Ольги Алексеевны, Галактионовой Алисы Сергеевны к ООО «Конезавод «Олимп Кубани» о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, признании плана приватизации ничтожным,
УСТАНОВИЛ:
Галактионова О.А., Галактионова А.С. обратились в суд с иском к ООО «Конезавод «Олимп Кубани» о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, признании плана приватизации ничтожным. В обоснование заявленных требований указали, что отчиму Галактионовой О.А. Ижбердинову Х.К. в 1974 году была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании заседания Совета ТОО конезавода «Олимп Кубани» от ДД.ММ.ГГГГ и приказа по предприятию за Ижбердиновым Х.К. и его семьёй была закреплена данная квартира в пожизненное пользование. Вместе с Ижбердиновым Х.К. в квартире проживали: Ижбердинова В.В., Галактионова А.С., Галактионова О.А. Ижбердинов Х.К., Ижбердинова В.В. были зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Галактионова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ, а Галактионова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Ижбердинов Х.К. умер, а ДД.ММ.ГГГГ умерла Ижбердинова В.В. При жизни Ижбердинова Х.К. и после его смерти истцы постоянно проживали в квартире по договору аренды, оплачивали коммунальные услуги, производили за свой счет текущие ремонты в квартире и мест общего пользования. Жилой дом, в котором находится квартира, находился на балансе ООО «Конезавод «Олимп Кубани». В 2010 году они обратились к ООО «Конезавод «Олимп Кубани» с заявлением о передаче в собственность квартиры, однако им было отказано по тем основаниям, что ООО «Конезавод «Олимп Кубани» приватизировал и выкупил дом у государства, в связи с чем им было предложено выкупить квартиру по рыночной стоимости.
С учётом уточнённых исковых требований Галактионова О.А., Галактионова А.С. считают отказ незаконным, в связи с чем просят суд признать за Галактионовой О.А. право собственности в порядке бесплатной приватизации на двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; признать план приватизации ООО «Конезавод «Олимп «Кубани» в части внесения в число приватизируемых объектов ООО «Конезавод «Олимп «Кубани» <адрес> жилом доме литер «А» № по <адрес> в <адрес> ничтожным; исключить ООО «Конезавод «Олимп «Кубани» из числа собственников здания, расположенного по адресу: <адрес>, и <адрес>.
В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования в полном объёме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель истцов в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, при этом пояснила, что утверждения ответчика о том, что квартира служебная и поэтому её нельзя передать в собственность, является несостоятельным, так как нет решения Администрации г. Краснодара о признании дома служебным. Кроме того, по закону о приватизации жилищного фонда ООО «Конезавод «Олимп Кубани» не относится к категории важнейших отраслей народного хозяйства, за которыми сохраняются служебные помещения. Истцы имеют право на бесплатную приватизацию и, поскольку жилое помещение находится на балансе ответчика, он и должен передать им квартиру в собственность бесплатно. Более того, ответчик не имел права приватизировать жилой дом в свою собственность, тем более выкупать вместе с истцами, а затем предлагать им выкупить квартиру по рыночной стоимости. Ранее это был государственный конезавод, и законом было разрешено приватизировать предприятие, но не объекты коммунально-бытового назначения. При изменении формы собственности жилищный фонд, находящийся на балансе предприятия, должен быть передан в полное хозяйственное ведение правопреемников этого предприятия с сохранением за истцами, проживающими в жилищном фонде, всех прав, в том числе права на приватизацию жилья. В связи с чем приватизация жилого дома ответчиком и отказ на этом основании истцам в приватизации является незаконным.
При реорганизации конезавода - предприятия Федерального уровня собственности - в 1992 г. объем выполненных работ составил 95,65 %. Поэтому ввиду несдачи дома в эксплуатацию дом был включен в величину уставного капитала предприятия как объект незавершенного строительства. При этом во внимание не были учтены требования Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и др. нормативных актов, регулирующих порядок строительства жилых домов федерального уровня собственности. Дом, в котором истцы проживают, заселялся как жилой фонд, используется как жилое строение, которое пригодно для постоянного проживания, благоустроено применительно к условиям города Краснодара, поэтому <адрес>, в которой они проживают, является жилым помещением, и за ними должно быть признано право на приватизацию. Между тем ответчик в нарушение действующего законодательства приватизировал спорную квартиру, в связи с чем сделка, совершенная в нарушение закона, должна быть признана ничтожной. Свидетельства о государственной регистрации права, выданные на основании частично ничтожного плана приватизации, также являются ничтожными.
Представитель ответчика ООО «Конезавод «Олимп Кубани» в судебном заседании исковые требования не признала, при этом пояснила, что ООО «Конезавод «Олимп Кубани» принадлежит на праве собственности <адрес> незавершенном строительством доме по адресу: <адрес> на основании плана реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено право на приватизацию жилых помещений, занимаемых гражданами на условиях социального найма. Однако спорная квартира была предоставлена Ижбердинову И.К. как служебное помещение на период работы как сотруднику Краснодарского конного завода «Кубань». В 1997 году в спорную квартиру вселились истцы. Каких-либо документов и договоров с истцами заключено не было. В соответствии с планом реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ, незавершенный строительством жилой дом, в котором находится спорная квартира, был передан в собственность ООО «Конезавод «Олимп Кубани». Дом, в котором находится спорная квартира, на момент реорганизации предприятия и на сегодняшний день не завершен строительством и не сдан в эксплуатацию. Указанный жилой дом был передан ООО «Конезавод «Олимп Кубани» в соответствии с планом реорганизации в декабре 1993 года и на момент перехода государственного предприятия в иную форму собственности никаких прав на указанную квартиру у истцов не было и права, которые, по мнению истцов необходимо было сохранить, отсутствовали. ООО «Конезавод «Олимп Кубани» является полноправным собственником своего имущества, не обремененного никакими правами. Истцы, зарегистрированные по месту жительства в спорной квартире, заключать договор найма и вносить плату за квартиру отказались. ООО «Конезавод «Олимп Кубани» неоднократно предлагалось заключить договор найма и определить размер арендной платы или же выкупить указанную квартиру в собственность, как это было сделано другими жильцами, однако истцы не согласились с данным предложением. ООО «Конезавод «Олимп Кубани» является собственником спорной квартиры и вправе осуществлять в отношении данной квартиры все права, предусмотренные действующим законодательством. Истцы уклоняются от заключения договора и определения порядка использования имущества - спорной квартиры, принадлежащей ООО «Конезавод «Олимп Кубани».
Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что сведениями об объекте недвижимости - <адрес> жилом доме литер «А» № по <адрес> в <адрес> департамент не располагает, в связи с чем в разрешении данного вопроса полагается на усмотрение суда.
Представитель администрации Прикубанского округа г. Краснодар в судебное заседание не явился, извещён надлежаще и своевременно, о причине неявки не уведомил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 названого Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что ООО Конезавод «Олимп Кубани» является собственником <адрес> площадью 42,24 кв.м. в незавершенном строительством жилом доме, расположенной по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).
Данное имущество перешло к ООО «Конезавод «Олимп Кубани» на основании плана реорганизации государственного племенного конного завода «Кубань», утвержденного председателем комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы проживают в спорной квартире, которая была предоставлена Ижбердинову И.К. как служебное помещение на период работы как сотруднику Краснодарского конного завода «Кубань». Каких-либо договоров в отношении квартиры, принадлежащей на праве собственности ООО «Конезавод «Олимп Кубани», истцами с ответчиком не заключалось.
Однако при обращении к ООО Конезавод «Олимп Кубани» с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации истцам в его удовлетворении было отказано.
Истцы считают, что данный отказ нарушает их права и законные интересы, в связи с чем просят признать его незаконным, поскольку в силу требований закона они имеют право на бесплатную приватизацию.
Вместе с тем с данными доводами истцов согласиться нельзя.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на основе социального найма.
Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Следовательно, для осуществления приватизации необходимо наличие определенных обязательных условий, предусмотренных Законом, в их совокупности, а именно: одной из сторон договора приватизации должен быть орган государственной власти или местного самоуправления; жилое помещение должно находится в государственной или муниципальной собственности; между сторонами должен быть заключён договор социального найма жилого помещения; приватизация должна быть однократной.
Вместе с тем судом установлено, что спорная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ни государственной, ни муниципальной собственностью не является, принадлежит на праве собственности ООО «Конезавод «Олимп Кубани».
Кроме того, дом, в котором находится указанная квартира, как на момент реорганизации, так и на сегодняшний день строительством не завершён и в эксплуатацию не сдан, в связи с чем не может быть признан объектом жилищного фонда.
При таких обстоятельствах Галактионова О.А. и Галактионова А.С. не могли приобрести занимаемую ими квартиру в порядке приватизации, в связи с чем доводы истцов о своих правах на данную квартиру суд считает необоснованными.
Суд также считает несостоятельными доводы истцов о ничтожности плана приватизации ООО «Конезавод «Олимп Кубани» в части внесения в число приватизируемых объектов <адрес> жилом доме литер «А» № по <адрес> в г. Краснодаре.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на их балансе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий.
ООО «Конезавод «Олимп Кубани» приобрело долю государственного имущества в порядке реорганизации на основании договора купли-продажи доли государственного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ
Договор был зарегистрирован в регистрационной палате г. Краснодара и выдано свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ
При этом в числе приобретенного имущества объекты жилищного фонда отсутствуют.
Согласно материалам дела, в числе приобретенного ООО «Конезавод «Олимп Кубани» имущества имеется объект недвижимости №, расположенный по адресу: <адрес>, в котором значится спорная квартира, и данный объект недвижимости не относится к жилищному фонду.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Между тем в судебном заседании установлено, что в настоящее время объект недвижимости №, расположенный по адресу: <адрес>, в эксплуатацию не сдан по причине того, что является незавершённым строительством жилым домом, в котором отсутствуют центральные коммуникации.
При таких обстоятельствах, на момент приватизации ООО «Конезавод «Олимп Кубани» приобрело в собственность объект недвижимости, в котором находится спорная квартира в установленном законом порядке и все документы прошли правовую экспертизу, что подтверждается письменными материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Галактионовой Ольги Алексеевны, Галактионовой Алисы Сергеевны к ООО «Конезавод «Олимп Кубани» о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, признании плана приватизации ничтожным отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья