Категория - 57
К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Судьи Палянчук Т.А.
при секретаре Заярной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к Аджиашвили Маргарите Тиграновне о сносе самовольной постройки, по встречному иску Аджиашвили Маргариты Тиграновны к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Аджиашвили М.Т. о сносе самовольно возведенного двухэтажного капитального строения общей площадью 120 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес>. Мотивировав свои требования тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодар, выявлено, что ответчица на земельном участке площадью 568 кв.м. по <адрес> в <адрес> осуществляет строительство самовольного 2-х этажного капитального строения площадью 120 кв.м. без разрешительных документов. Поскольку при возведении двухэтажного капитального строения площадью застройки 120 кв.м., ответчиком нарушены ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар – отсутствует разрешение на строительство на возведённый объект, указанный объект капитального строительства является самовольной постройкой, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Аджиашвили М.Т. с исковыми требованиями Администрации муниципального образования город Краснодар не согласилась и обратилась в суд, со встречным иском о признании за ней права собственности на незавершённое строительством нежилое строение литер «Г8», расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности поддержал исковые требования, просит их удовлетворить. Встречные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель Аджиашвили М.Т. по доверенности в судебном заседании на удовлетворении встречных исковых требований настаивал, поскольку земельный участок, площадью 568 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на котором возведена самовольная постройка находится в собственности Аджиашвили М.Т. Спорный объект является хозблоком и выполняет вспомогательную функцию по отношению к основному строению. Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Кроме того, возведённое строение не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В удовлетворении исковых требований Администрации МО г. Краснодар просил отказать.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит встречные исковые требования Аджиашвили М.Т., обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город Краснодар полагает отказать, по следующим основаниям.
Согласно договору купли-продажи недостроенного жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству на право собственности на землю серии РФ-XXXII № № от ДД.ММ.ГГГГ года Аджиашвили М.Т. является собственником земельного участка площадью 568 кв.м., из земель населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №
Как установлено судом, на указанном земельном участке за счёт собственных средств без получения разрешения на строительство Аджиашвили М.Т. было возведено нежилое строение (хоз. блок) литер «Г8», общей площадью 119,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, изготовленным филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ».
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка, что также регулируется ст. 40 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Земельный участок, принадлежащий Аджиашвили М.Т. имеет целевое назначение для индивидуального жилищного строительства и ведение личного подсобного хозяйства, а возведенное ею нежилое строение (хоз. блок) соответствует градостроительным, строительным и иным техническим нормам и правилам.
Так согласно, технического заключения ООО «Юг-Дом» от 16.08.2010 года к выполненным строительным конструкциям строения литер «Г8» (незавершенное строение) по адресу: <адрес> замечаний не имеет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 21.01.-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП II -7-81* «Строительство в сейсмических района».
Как следует из экспертного заключения № 475 от 23.08.2010 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы 2-х этажного нежилого строения (хоз. блок), литер «Г8» по <адрес>, выполненного Краснодарским филиалом ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» нежилое строение (хоз. блок) литер «Г8» по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Сантирно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; СниП 2.09.04.-87 «Административные и бытовые здания».
Пунктом 30 Постановления Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что на объект незавершённого строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.
Пунктом 26 указанного Постановления установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с требованиями части 17 пункта 3 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительства не требуется в случае, строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Принимая во внимание, что возведенное Аджиашвили М.Т. нежилое строение является хозблоком литер «Г8» и выполняет вспомогательную функцию по отношению к основному строению, следовательно, исходя из смысла указанной нормы выдача разрешения на строительство не требуется, и на данный объект распространяются правила упрощённой государственной регистрации права на него, в связи с чем Аджиашвили М.Т. не были предприняты меры к получению разрешения на строительство спорного объекта.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом по встречному иску возведено нежилое строение (хоз. блок) литер «Г8» на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке без разрешения, выдаваемого в установленном законом порядке и выполняет вспомогательную функцию по отношению к основному строению. Вместе с тем, данное строение соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, что подтверждается техническим и экспертным заключениями. Сохранение указанной постройки не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, она может являться объектом права собственности на недвижимое имущество.
Учитывая все вышеперечисленные обстоятельства: наличия у истца, право собственности на земельный участок, на котором осуществлена постройка, соблюдение истцом целевого назначения и разрешенного использования, земельного участка, соблюдение градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, у суда нет оснований к отказу в удовлетворении встречных исковых требований Аджиашвили М.Т., и в соответствии со ст. 218, 219, 222 ГК РФ за ней надлежит признать право собственности на указанное строение, а в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. Краснодар к Аджиашвили М.Т. о сносе самовольной постройки суд полагает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город Краснодар к Аджиашвили Маргарите Тиграновне о сносе самовольной постройки – отказать.
Встречные исковые требования Аджиашвили Маргариты Тиграновны к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за Аджиашвили Маргаритой Тиграновной право собственности на незавершенное строительством нежилое строение литер «Г8», площадью застройки 119,3 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Судья-