К делу № –1904/11РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Бережинской Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Брус Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кривенко Лидии Дмитриевны к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар, Администрации МО город Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на нежилое здание литер А (гараж), общей площадью 79,4 кв.м. в <адрес> (вблизи жилого <адрес>), мотивируя свои требования тем, что в 2003 году истцом построено нежилое здание лит. А общей площадью 79,4 кв.м. в <адрес> (вблизи жилого <адрес>) без оформления в полном объеме разрешительной документации.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией МО г. Краснодар заключено соглашение о внесении денежных средств за фактическое использование земельного участка №, на котором находится нежилое здание. С этого времени истец осуществляет регулярную оплату за пользование земельным участком. Однако заключить договор аренды на земельный участок не представляется возможным, поскольку строение не находится в его собственности, по этой причине истцу отказывают в присвоении нежилому строению административного адреса. В настоящее время разрешение на строительство невозможно получить, так как объект недвижимости уже возведен. Кроме того, истец не имеет возможности получить разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию для дальнейшего использования по назначению, несмотря на получение истцом технических заключений и положительных заключений инспектирующих служб на возведенное нежилое строение.
В судебном заседании представитель истца просил суд удовлетворить требования о признании за истцом права собственности на нежилое здание литер А – гараж, общей площадью 79,4 кв.м. в <адрес> (вблизи жилого <адрес>), пояснив, что сохранение указанного строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.
В судебном заседании представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Представители ответчиков Администрации МО город Краснодар и Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что строение возведено истцом без надлежащего разрешения, на земельном участке, собственником которого он не является.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, в 2003 году истцом построено нежилое здание лит. А общей площадью 79,4 кв.м. в <адрес> (вблизи жилого <адрес>) без оформления в полном объеме разрешительной документации.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией МО г. Краснодар заключено соглашение о внесении денежных средств за фактическое использование земельного участка №, на котором находится нежилое здание. С этого времени истец осуществляет регулярную оплату за пользование земельным участком. Однако заключить договор аренды на земельный участок не представляется возможным, поскольку строение не находится в его собственности, по этой причине истцу отказывают в присвоении нежилому строению административного адреса. В настоящее время разрешение на строительство невозможно получить, так как объект недвижимости уже возведен. Кроме того, истец не имеет возможности получить разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию для дальнейшего использования по назначению.
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Так статьей 41 ЗК РФ установлено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют свои права в соответствии с требованиями ст. 40 ЗК РФ, и могут возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Истцом в ГУП КК «Краснодарский земельный центр» изготовлены схема расположения земельного участка на территории МО город Краснодар и пояснительная записка, где указывается о фактическом использовании земельного участка для эксплуатации станции техобслуживания, соответствии разрешенному использованию, установленному для соответствующей территориальной зоне, отсутствие ограничений и обременений. Также изготовлена топографическая съемка, согласно которой в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности МО город Краснодар сведения о красных линиях в пределах земельного участка отсутствуют.
Согласно техническому заключению ГУП КК «Крайжилкоммунпроект» обследованием установлено: строение литер «А» постройки 2003 года представляет собой бокс (пом. инв. № 1, пос. инв. № 2, пом. инв. № 3), конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей, отвечают требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» и СНиП 21.01 – 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Согласно техническому паспорту, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» общая площадь нежилого здания литер «А» составляет 79,4 кв.м., строительство велось без соответствующих разрешительных документов.
В целях наведения порядка в сфере землепользования и застройки, пресечения незаконного строительства, на территории Краснодарского края образована краевая межведомственная чрезвычайная комиссия по пресечению самовольного строительства на территории Краснодарского края. При выявлении фактов нарушения градостроительного и земельного законодательства производится своевременная подача в суд исковых заявлений о расторжении договоров аренды земельных участков и сносе самовольно возведенных объектов недвижимости. Кроме того, по результатам проверок по выявлению самовольно возводимых объектов недвижимости ежемесячно представляются отчеты главе муниципального образования город Краснодар.
Таким образом, при наличии заключений соответствующих служб ответчик, обладая информацией о целевом назначении участка и полномочиями по осуществлению контроля в сфере землепользования и застройки, не мог не знать о возведении самовольно возведенного строения, площадь которого составляет 79,4 кв.м.. Однако, ответчиком не представлено суду доказательств по принятию мер пресечения строительства на земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес> (вблизи жилого <адрес>), запреты на возведение самовольно возведенного объекта недвижимости наложены не были, к административной ответственности застройщик также не привлекался, в суд с иском о сносе самовольно возведенного строения администрация города не обращалась.
Более того, на обращение истца в Департамент архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар с просьбой об узаконивании строения им был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сказано, что вопрос о возможности сохранения станции технического обслуживания в <адрес> вблизи жилого <адрес> рассмотрен на заседании комиссии по пресечению самовольного строительства при администрации МО город Краснодар, комиссией принято решение сохранить вышеуказанный объект недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом его права и обязанности осуществлялись в соответствии со ст. 10 ГК РФ, разумно и добросовестно.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 абз. 1).
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 абз. 3).
Учитывая изложенное, а также тот факт, что сохранение спорного объекта недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, соблюдены требования, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кривенко Лидией Дмитриевной право собственности на нежилое здание литер А – гараж, общей площадью 79,4 кв.м. в <адрес> (вблизи жилого <адрес>).
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Кривенко Л.Д. на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья
секретарь