Категория-63
К делу №
РЕШЕНИЕМ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Судьи Палянчук Т.А.
При секретаре Заярной А.Г.
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Колаян Папик Арутюновича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, третьи лица: администрация Прикубанского округа г. Краснодара, Северо-Кавказский Научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации права на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Колаян П.А. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации права на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником жилого дома литер «Аа», общей площадью 97,85 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УФРС по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 1319 кв. м, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, сдав при этом полный пакет документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на участок. Однако ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ему в государственной регистрации права собственности вышеуказанный земельный участок было отказано, поскольку регистратор считает недостаточным представленной им копии приказа по опытно-производственному хозяйству Северокавказского зонального НИИ садоводства и виноградарства от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка Денисову И.А. Считает, что данный отказ не основан на требовании закона, просит признать его незаконным, обязав ответчика произвести регистрацию права собственности за ним на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании Колаян П.А. и его представитель, действующий по ордеру, доводы, изложенные в заявлении, поддержали, просили заявленные требования удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала и пояснила, что истцу обоснованно отказано в государственной регистрации права на земельный участок, поскольку основанием для такой регистрации может быть акт о предоставлении участка, выданный органом местного самоуправления, либо органом государственной власти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Представленный на регистрацию Приказ № 100 от 08.04.1971 выдан опытно-производственным хозяйством (далее ОПХ) Северокавказского зонального НИИ садоводства и виноградарства, а не органом местного самоуправления, как это необходимо в соответствии с Законом о регистрации.
Представитель администрации Прикубанского округа г. Краснодара, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, пояснив, что согласна с позицией истца.
Представитель Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства и виноградарства в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные истцом требования являются обоснованными, поскольку земельный участок по <адрес> был выделен приказом директора государственного сельскохозяйственного предприятия ОПХ СКЗНИИСиВ № от ДД.ММ.ГГГГ, изданного в соответствии с постановлением Совета Министров ОСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Исполкома Краснодарского краевого (сельского) Совета депутатов трудящихся от 04.02.1964г. №61.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Установлено, что Колаян П.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 1319 кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>. На государственную регистрацию был предоставлен ряд документов, в том числе и приказ по опытно-производственному хозяйству Северокавказского зонального НИИ садоводства и виноградарства от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка по <адрес> Денисову И.А.
В удовлетворении поданного Колаян П.А. заявления о государственной регистрации права на земельный участок было отказано, по тем основаниям, что представленные документы не соответствуют требованиям законодательства действующего в настоящее время и действовавшего на момент издания указанного выше приказа хозяйства.
Государственная регистрация прав на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного Кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, при отсутствии в правоустанавливающем документе указания на вид права, осуществляется с учетом особенностей ст. 25.2 Закона о регистрации. При этом в зависимости от имеющихся у гражданина документов, регистрация может проводится по правилам п. 2 указанной статьи либо по правилам пункта 7 данной статьи.
Согласно пункта 2 ст. 25.2 Закона о регистрации основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок может быть акт о предоставлении участка, выданный либо органом местного самоуправления, либо органом государственной власти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Кроме этого основанием для регистрации права может быть выписка из похозяйственней книги, выданная также органом местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 7 статьи 25.2 Закона о регистрации регистрация права может проводиться при соблюдении двух условий: 1) наличие правоустанавливающего документа на здание, строение или сооружение, находящееся на заявленном на регистрацию участке (либо наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрированного права заявителя на такой объект); 2) наличие одного из документов, указанных в вышеизложенном пункте 2 настоящей статьи о праве на земельный участок любого прежнего собственника этого здания, строения или сооружения.
Учитывая, что представленный на регистрацию приказ о предоставлении участка выдан не на имя заявителя, а на имя Денисова И.А. (прежнего собственника) то в данном случае для проведения регистрации права должны применяться правила пункта 7 статьи 25.2 Закона о регистрации.
Как сказано выше, согласно указанной норме Закона о регистрации для регистрации права наряду с правоустанавливающим документом на жилой дом - необходимо представление одного из документов, указанных в пункте 2 данной статьи, о праве на земельный участок любого прежнего собственника жилого дома. При этом такой документ должен быть выдан органом местного самоуправления (либо органом государственной власти).
Представленный на регистрацию приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении участка прежнему собственнику Денисову И.А. выдан опытно-производственным хозяйством СКЗНИИСиВ, а не органом местного самоуправления, как того требует Закон о регистрации.
Земельные участки в период издания указанного выше приказа находились в пользовании опытно-производственного хозяйства, но не в его собственности.
Согласно законодательству, действовавшему на период издания Приказа, полномочия по распоряжению земельными участками принадлежали органам местного самоуправления (исполнительные комитеты, советы депутатов), а не опытно-производственным хозяйствам.
Таким образом, учитывая, что представленный на регистрацию документ о предоставлении участка не соответствовал требования ст.25.1 Закона о регистрации и законодательству, действовавшему на момент изготовления указанного документа, суд приходит к выводу, что Колаян П.А. правомерно было отказано в государственной регистрации земельного участка, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Колаян Папик Арутюновича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, третьи лица: администрация Прикубанского округа г. Краснодара, Северо-Кавказский Научно-исследовательский институт садоводства и виноградарства о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации права на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Судья -