К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2011 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Дворникова В.Н.

при секретаре Турченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чурикова А.В. о признании действий ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару о привлечении к налоговой ответственности незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Чуриков А.В. обратился в суд с заявлением о признании действий ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару о привлечении к налоговой ответственности незаконными, произвести перерасчет земельного налога и пени за период 2005 г. по 100% в соответствие с Законом № 116-ФЗ от 20.08.2004 г. о внесении изменения в ст. 8 Закона РФ «О плате за землю». Требование мотивировано тем, что налоговый орган требует от него оплачивать налог за землю и пеню в размере 100% ставки налога. 22.11.2001 г. Распоряжением главы администрации Прикубанского округа г. Краснодара заявителю был предоставлен для строительства жилого дома земельный участок, площадью 854 кв.м. С 2001 г. заявитель надлежаще о оплачивал земельный налог. После проведенной сверки ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару сообщила, что по состоянию на 11.04.2011 г. за Чуриковым А.В. числится задолженность по налогу за землю в размере 11435 рублей 55 копеек и пеня в размере 9793 рублей 60 копеек. Его возражения по этому вопросу налоговая инспекция не приняла, сообщила, что применяют ставку налога, установленную решением Городской Думы г. Краснодара от 25.04.2003 г. №, в котором содержится требование производить налогообложение за 2005 г. по полной ставке земельного налога для участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства вплоть до государственной регистрации права на построенный объект недвижимости без ограничения периодами проектирования и строительства. Требование налогового органа противоречит изменениям в ФЗ-22 «О плате за землю», внесенному 20.08.2004 г., в силу которого с 2005 г. размер налога на землю, предоставленную физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, взимается со всей площади участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках, городе Краснодаре, но не менее 10 рублей за квадратный метр. Величина фиксированной трехпроцентной ставки налога применима для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и распространяется на весь налоговый период с 01.01.2005 г. Чуриков А.В. просит признать действия ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару незаконными, обязать ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару устранить в полном объеме допущенные нарушения.

В судебном заседании заявитель Чуриков А.В. заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется уведомление со штампом о вручении.

В соответствии со с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Выслушав заявителя, исследовав представленные им доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации Прикубанского округа г. Краснодара от 22.11.2001 г. № 3925 Чурикову А.В. предоставлен земельный участок в Прикубанском округе г. Краснодара, площадью 854 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по ул. Семеновской, 75. 30.11.2006 г.

Таким образом, истцом доказано то обстоятельство, что земельный участок предоставлялся ему под индивидуальное жилищное строительство. Собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, земли поселений является Чуриков <данные изъяты> 17.08.1971 года рождения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА № 640534 от 30.05.2002 г.

В соответствии с п. 5 ст. 8 ФЗ-22 «О плате за землю» налог на земли, занятые жилищным фондом в границах городской черты, взимается со всей площади участка в размере 3 % от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но ни менее 10 рублей за 1 кв.м.

20.08.2004 г. в указанную норму права было внесено изменение, согласно которому с 01.01 2005 г. в таком же размере взимается налог на земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства. Действия этой правовой нормы распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2000 г.

Согласно Определению Конституционного суда РФ №276-О от 05.06.2003 г. ставка налога применяется исходя из целевого назначения земли и прямо не связана со сроками сдачи дома в эксплуатацию и регистрацией его в качестве жилого фонда.

Письмом Министерства финансов РФ № 03-06-02-02/108 от 27.12.2005 г. рекомендовано налоговым органам на основании положения Земельного кодекса РФ при исчислении земельного налога положения ст. 394 Налогового кодекса РФ должны одинаково применяться в отношении земельных участков, предоставленных или приобретенных для жилищного строительства.

Кроме того, согласно ст. 4 Налогового кодекса РФ налогоплательщики уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Действия налогового органа нарушают права и свободы заявителя и препятствуют к осуществлению им своих прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ставка земельного налога, применяемая ИФНС № 4 по г. Краснодару при расчете земельного налога для Чурикова А.В. с 01.01.2005 г. не соответствует закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чурикова А.В. о признании действий ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару о привлечении к налоговой ответственности незаконными удовлетворить.

Признать незаконными действия ИФНС РФ № 4 по г. Краснодару по начислению Чурикову А.В. земельного налога за 2005 г. по 100% ставке налога и пени, за выделенный земельный участок площадью 753 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ИФНС №4 по г. Краснодару устранить в полном объёме допущенное нарушение прав Чурикова А.В. и произвести перерасчет начисленного земельного налога за 2005 г., по 3% ставке налога за выделенный земельный участок, общей площадью 753 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья