решение о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращение этих действий



К делу № 2-3753/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 г.

г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего

при секретаре

Дворникова Е.А.

Турченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК к ИП ФИО3 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП ФИО3 противоправными и прекращение этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК обратилось в суд с иском к ИП ФИО3 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП ФИО3 противоправными и прекращение этих действий. Требования мотивированы тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В ходе плановой выездной проверки ИП ФИО3 на основании распоряжения № 489 р-16-2011 от 25.02.2011 г. должностным лицом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения п. п. 11, 12, 39 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.98 г. "Правила продажи отдельных видов товаров", ст. ст. 7,8,10, ч. 3 ст. 12 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г., постановления Правительства от 01.12.2009 г. J8982 «Об утверждении единого перечня продукции подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции подтверждение соответствия, которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», обязательных требований государственных стандартов п. 1.4 ГОСТ 7296- 81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ФЗ № 184 от 27.12.2002 г.» О техническом регулировании», а именно: 16.03.2011 г. в организации розничной торговли магазин "Поэм" <адрес> ИП ФИО3 допустил реализацию швейных изделий женского ассортимента торговых марок Richmond, Airfild, Luisa Spagnol в количестве 135 изделий, женской обуви торговой марки Richmond в количестве 16 пар - до потребителей не доведена необходимая и достоверная информация на навесных ярлыках и этикетках расположенных на торцевой части коробок о местонахождении предприятия-изготовителя, о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям, знаком соответствия, об основных потребительских свойствах изделия, номера модели, дате изготовления (месяц, год), о нормативно-технической документации, импортере, организации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, допустил продажу кожгалантерейных изделий (сумки женские) в количестве 12 изделий - до сведения потребителей не доведена необходимая и достоверная информация о наименовании товара, о предприятии-изготовителе и его местонахождении, импортере, организации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, без указания нормативно-технической документации в соответствии с которыми изготовлено изделие (ГОСТ). Представленный сертификат РОСС IT. АЯ67.В06258 на 3 пары женской обуви торговой марки Richmond идентифицировать с представленной к продаже обуви не представляется возможным из-за отсутствия маркировки на торцевой части коробки с обувью - о наименовании товара, предприятие - изготовителе и его местонахождение, подтверждения соответствия товара установленным требования, путем маркировки товаров знаком соответствия удостоверяющих безопасность реализуемых товаров для жизни и здоровья людей, о чем в отношении ИП ФИО3 составлены протоколы об административных правонарушениях № Э14089, 014090, 014092 от 16.03.2011 г. по ст. 14.15, 14. 8 ч. 1, 14.4 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесены постановления № 977, 978, 979 от 30.03.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа. Протокол об административном правонарушении № 014091 от 16.03.2011 г. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ отправлен для рассмотрения по существу мировому судье Центрального административного округа г. Краснодара. Тем самым действия (бездействия) ИП ФИО3 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Просит суд признать действия (бездействия) на момент проверки ИП ФИО3 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи женской обуви, швейных изделий женского ассортимента, женских сумок зарубежных товаропроизводителей без необходимой и достоверной информации для потребителей на потребительской упаковке и на навесных ярлыках о наименовании товара, о предприятии-изготовителе и его местонахождении, о подтверждении соответствия товаров установленным требования, путем маркировки знаком соответствия удостоверяющих безопасность реализуемых товаров для жизни и здоровья людей, без информации об импортере, организации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ. Обязать ИП ФИО3 прекратить указанные действия. Довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Игнатенко Д.А. уточнила исковые требования, просила признать действия (бездействия) на момент проверки ИП ФИО3 противоправными Довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Представитель ответчика по доверенности Сазонов Д.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ходе плановой выездной проверки ИП ФИО3. на основании распоряжения № 489 р-16-2011 от 25.02.2011 г. должностным лицом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выявлены нарушения п. п. 11, 12, 39 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.98 г. "Правила продажи отдельных видов товаров", ст. ст. 7,8,10, ч. 3 ст. 12 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г., постановления Правительства от 01.12.2009 г. J8982 «Об утверждении единого перечня продукции подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции подтверждение соответствия, которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», обязательных требований государственных стандартов п. 1.4 ГОСТ 7296- 81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ФЗ № 184 от 27.12.2002 г.» О техническом регулировании», а именно: 16.03.2011 г. в организации розничной торговли магазин "Поэм" <адрес> ИП ФИО3 допустил реализацию швейных изделий женского ассортимента торговых марок Richmond, Airfild, Luisa Spagnol в количестве 135 изделий, женской обуви торговой марки Richmond в количестве 16 пар - до потребителей не доведена необходимая и достоверная информация на навесных ярлыках и этикетках расположенных на торцевой части коробок о местонахождении предприятия-изготовителя, о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям, знаком соответствия, об основных потребительских свойствах изделия, номера модели, дате изготовления (месяц, год), о нормативно-технической документации, импортере, организации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, допустил продажу кожгалантерейных изделий (сумки женские) в количестве 12 изделий - до сведения потребителей не доведена необходимая и достоверная информация о наименовании товара, о предприятии-изготовителе и его местонахождении, импортере, организации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, без указания нормативно-технической документации в соответствии с которыми изготовлено изделие (ГОСТ). Представленный сертификат РОСС IT. АЯ67.В06258 на 3 пары женской обуви торговой марки Richmond идентифицировать с представленной к продаже обуви не представляется возможным из-за отсутствия маркировки на торцевой части коробки с обувью - о наименовании товара, предприятие - изготовителе и его местонахождение, подтверждения соответствия товара установленным требования, путем маркировки товаров знаком соответствия удостоверяющих безопасность реализуемых товаров для жизни и здоровья людей, о чем в отношении ИП Беликевич И.А. составлены протоколы об административных правонарушениях № Э14089, 014090, 014092 от 16.03.2011 г. по ст. 14.15, 14. 8 ч. 1, 14.4 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесены постановления № 977, 978, 979 от 30.03.2011 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа. Протокол об административном правонарушении № 014091 от 16.03.2011 г. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ отправлен для рассмотрения по существу мировому судье Центрального административного округа г. Краснодара. Тем самым действия (бездействия) ИП ФИО3 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 г.; № 139. Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Тем самым действия (бездействия) ИП ФИО3 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах определенного круга лиц.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать действия (бездействия) на момент проверки ИП ФИО3 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи женской обуви, швейных изделий женского ассортимента, женских сумок зарубежных товаропроизводителей без необходимой и достоверной информации для потребителей на потребительской упаковке и на навесных ярлыках о наименовании товара, о предприятии-изготовителе и его местонахождении, о подтверждении соответствия товаров установленным требования, путем маркировки знаком соответствия удостоверяющих безопасность реализуемых товаров для жизни и здоровья людей, без информации об импортере, организации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ. Довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК к ИП ФИО3 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП ФИО3 противоправными и прекращение этих действий удовлетворить.

Признать действия (бездействия) на момент проверки ИП ФИО3 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи женской обуви, швейных изделий женского ассортимента, женских сумок зарубежных товаропроизводителей без необходимой и достоверной информации для потребителей на потребительской упаковке и на навесных ярлыках о наименовании товара, о предприятии-изготовителе и его местонахождении, о подтверждении соответствия товаров установленным требования, путем маркировки знаком соответствия удостоверяющих безопасность реализуемых товаров для жизни и здоровья людей, без информации об импортере, организации уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на территории РФ.

Довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200