Решение по иску администрации МО г. Краснодар к Степановой Т.Т. о сносе строения и по встречному иску Степановой Т.Т. к МО г. Краснодар о признании права собственности на жилой дом.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Никонова А.И.

при секретаре Левченко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Степановой Таисии Тимофеевны о сносе самовольно возведенного строения, по встречному иску Степановой Таисии Тимофеевны к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Степановой Т.Т. о сносе самовольно возведенного строения, мотивируя свои требования следующим.

Степанова С.Т. является собственником земельного участка, площадью 642,0 кв.м. с кадастровым номером по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АИ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АЕ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что Степанова Т.Т. на земельном участке площадью 642,0 кв.м. с кадастровым номером по <адрес> ведет строительство капитального объекта недвижимости с отступлением от выданного разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка. Как следует из материалов проверки процент застройки указанного земельного участка составил 75%, что на 25% превышает максимально допустимый процент застройки земельных участков для зоны застройки индивидуальными жилыми домами в границах г.Краснодара (зона Ж.1.1.), установленный Правилами землепользования и застройки, утвержденных Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 №19 п.6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар».

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , постановлением административной комиссии при администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ .

В виду чего, представители истца полагают, что застройка земельного участка ведется с нарушением действующих градостроительных, строительных норм и правил, что свидетельствует о самовольном строительстве капитального объекта недвижимости, и просят суд обязать Степанову Т.Т. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенную постройку по <адрес>.

В свою очередь, Степанова Т.Т., действуя через представителя Куц А.С., обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности, мотивируя свои требования следующим.

Степанова С.Т. является собственником земельного участка, площадью 642,0 кв.м. с кадастровым номером по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АИ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АЕ от ДД.ММ.ГГГГ.

Имея намерения возвести на указанном земельном участке жилой дом для личных целей, Степанова Т.Т. обратилась в департамент Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар с соответствующим заявлением, и получила разрешение на строительство № RU -р от ДД.ММ.ГГГГ которым согласовано возведение 3-х этажного жилого дома по <адрес> на земельном участке площадью 642 кв.м., с кадастровым номером , с площадью застройки 385,6 кв.м., общей нормируемой площадью здания 1041,1 кв.м., жилой – 153,27 кв.м.

Согласно технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства жилой дом по <адрес> имеет общую площадь 864,7 кв.м., в том числе жилую – 87,1 кв.м., что в пределах размера площади, указанной в разрешении на строительство, площадь застройки составила 483 кв.м., что лишь на 97,4 кв.м. превышает размер площади, указанной в разрешении на строительство.

Степанова Т.Т. считает, что несмотря на то, что при строительстве и был превышен предельный размер застройки земельного участка, объект недвижимости соответствует действующим строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями, а также объект недвижимости возведен с разрешения правообладателей соседних земельных участков, что подтверждается согласиями соседей Шевчук Л.Ю., Цыбульниковой В.В., Павличенко А.Ю., заверенных нотариально.

В виду того, что положения ч.3 ст. 222 ГК РФ не исключают возможности признания права собственности на самовольно возведенную постройку, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, Степанова Т.Т. просит суд признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – двухэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями литер «Н» общей площадью 864,7 кв.м., в том числе жилой 87,1 кв.м. расположенный на земельном участке площадью 642 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители администрации муниципального образования город Краснодар исковые требования поддержали, просиди удовлетворить их в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар не признала, просила в иске отказать, удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования администрации муниципального образования г.Краснодар, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Степанова С.Т. является собственником земельного участка, площадью 642,0 кв.м. с кадастровым номером по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АИ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АЕ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешения на строительство № RU -р от ДД.ММ.ГГГГ, выданного департаментом Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, Степановой Т.Т. согласовано возведение 3-х этажного жилого дома по <адрес> на земельном участке площадью 642 кв.м., с кадастровым номером , с площадью застройки 385,6 кв.м., общей нормируемой площадью здания 1041,1 кв.м., жилой – 153,27 кв.м.

В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что Степанова Т.Т. на земельном участке площадью 642,0 кв.м. с кадастровым номером по <адрес> ведет строительство капитального объекта недвижимости с отступлением от выданного разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , постановлением административной комиссии при администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства жилой дом по <адрес> имеет общую площадь 864,7 кв.м., в том числе жилую – 87,1 кв.м., что в пределах размера площади, указанной в разрешении на строительство, площадь застройки составила 483 кв.м., что на 97,4 кв.м. превышает размер площади, указанной в разрешении на строительство.

Как следует из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ к выполненным строительным конструкциям обследованного 2-х этажного здания литер «Н» по <адрес> замечаний нет, они находятся в удовлетворительном состоянии, в целом отвечают требованиям действующих норм и правил на строительство зданий и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, жилой дом является объектом недвижимости, так как прочно связан с землей, то есть его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно и относится к 1 группе по капитальности.

Согласно письма управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по КК от ДД.ММ.ГГГГ .1-1757 строительные конструкции жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по адресу: Краснодар, <адрес> литер Н соответствуют требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от ДД.ММ.ГГГГ 2-х этажное жилое строение со встроенными нежилыми помещениями литер «Н» по адресу <адрес>Н 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009, п. 5.3.2.), СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных НИИ» для зданий жилищного и общественного назначения.

Вместе с тем, исходя из положений п.11 ст. 34 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденные Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19п.6 (в ред. Решения городской Думы Краснодара от 24.09.2009 N 61 п.7, от 19.08.2010 N 81 п.5) - допускается уменьшение минимальных нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов между зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально и положительного заключения органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический контроль.

Правообладатели соседних земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> – Шевчук Людмила Юрьевна, Цыбульникова Валентина Владимировна и Павличенко Александр Юрьевич дали свои письменные согласия на возведение и сдачу в эксплуатацию трехэтажного здания с размерами 21,0м.Х23,0м. на расстоянии 1,5 м. от межи их земельных участков, с расположением и конфигурацией строения они ознакомлены и согласны. Данные согласия оформлены надлежащим образом, удостоверены нотариально.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ — право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Вместе с тем, как следует из п.п. 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22), в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что в ходе судебного разбирательства Степановой Т.Т. и материалами дела представлены достаточные доказательства того, что последняя предприняла необходимые меры к получению разрешения на строительство, возвела указанный объект недвижимости, в соответствии со строительными, санитарными и пожарными нормами и правилами, а также с согласия правообладателей соседних земельных участков, что в целом свидетельствует о том, что возведенная постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. В то время, как представителями администрации муниципального образования город Краснодар, доказательств того, чем именно указанная постройка нарушает интересы муниципального образования, в материалы дела представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации муниципального образования город Краснодар о сносе жилого дома, и соответственно об удовлетворении требований Степановой Т.Т. о признании права собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к Степапановой Таисии Тимофеевны о сносе самовольно возведенного строения, отказать.

Признать за Степановой Таисией Тимофеевной право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – двухэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями литер «Н» общей площадью 864,7 кв.м., в том числе жилой 87,1 кв.м. расположенный на земельном участке площадью 642 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности за Степановой Таисией Тимофеевной на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение десяти дней.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200