решение о взыскании единовременного пособия



К делу 2-2449/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2011 г. Прикубанский районный суд

г. Краснодара

в составе:

председательствующего Лаптева Г.К.

при секретаре Шерстобитовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части 3654 о взыскании единовременного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части 3654 о взыскании единовременного пособия, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и в обоснование заявленных требований, в поданном заявлении пояснил, что он проходил военную службу в войсковой части 3654 внутренних войсках МВД России, где и состоял на всех видах довольствия. В период прохождения службы участвовал в контртеррористической операции по разоружению незаконных формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в Чеченской республике. В апреле 2001 года в ходе боестолкновения с незаконными вооруженными формированиями получил ранение (увечье): минно-взрывная травма, проникающее ранение правого глаза, закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга. В мае 2004 года, в связи с ухудшением состояния здоровья, после полученных ранений был направлен на обследование Госпитальной военно-врачебной комиссии при войсковой части 3057 города Новочеркасска. В ходе освидетельствования было вынесено заключение и поставлен диагноз: субатрофия глазного яблока, рубец роговицы, вялотекущий панувеит, афакия, окклюзия зрачка, фиброваскулярная мембрана правого глаза после минно-взрывного ранения, огнестрельного осколочного проникающего ранения роговицы с внутриглазным инородным телом правого глаза (4.04.01г.), со снижением остроты зрения до 0 (нуля), отдаленные последствия минно-взрывной травмы, закрытой черепно-мозговой травмы (ДД.ММ.ГГГГ) в виде моновентрикулярной гидроцефалии с рассеянной неврологической симптоматикой и астеническими проявлениями, инородное тело мягких тканей правого плеча, посттравматическая нейропатия локтевого нерва после огнестрельного осколочного ранения (04.04.01г.) – военная травма, а так же вынесено заключение, категория годности к военной службе – не годен к военной службе. Данное обстоятельство послужило основанием к увольнению ФИО1 с военной службы в запас Вооружённых Сил Российской Федерации, и он был исключён из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с 26 мая 2005 года. В дальнейшем медико-социальной экспертизой ему была установлена инвалидность II группы.

ФИО1 обратился с заявлением на имя командира войсковой части №3654 о выплате единовременного денежного пособия, в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего наступление инвалидности, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму». В выплате единовременного пособия истцу было отказано, в соответствии с п.4 приказа главнокомандующего внутренними войсками Министерства внутренних дел РФ от 27.08.2008 года № 309 « Об утверждении Временного порядка реализации во внутренних войсках МВД России постановления Правительства РФ от 21 февраля 2008 года № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом», и п. 12 выше указного Временного порядка, в связи с отсутствием у истца законных оснований для направления заявления в вышестоящий орган военного управления, поскольку правоотношения, а именно получение ранения, наступили до 01 января 2007 года, то есть до вступления в силу ФЗ «О противодействии терроризму». В связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с подобными требованиями, которые просит удовлетворить, признав действия командования войсковой части 3654 об отказе в выплате единовременного пособия, незаконными, и взыскав с войсковой части 3654 в его пользу единовременное пособие в сумме 300000 рублей.

Представитель ответчика - войсковой части 3654, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что согласно п.9 ст.2 ФЗ«О статусе военнослужащих», если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию. Поскольку ФИО1 был уволен с военной службы в связи с признанием его ВВК «Д» - не годным к военной службе, т.е. при этом ему было выплачено 60 окладов денежного содержания, выходное пособие в размере 20-ти окладов денежного содержания – на основании ст. ст. 18 и 23 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», назначена пенсия и другие выплаты, установленные государством; кроме того, данная норма также закреплена в п. 6 ст. 21 ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», и в п.9 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008г.№ 105, в связи с чем его исковые требования не подлежат удовлетворению. Кроме того, в судебном заседании указал на то обстоятельство, что травмы, на которые ссылается истец, получены им до вступления в законную силу Федерального Закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно в 2001 году.

Суд, в судебном заседании выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так в судебном заседании установлено, что согласно, заключения по материалам служебного расследования по факту получения ранения старшего лейтенанта ФИО1, участвовавшего в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, следует, что 4 апреля 2001 года со стороны незаконных вооружённых формирований была обстреляна со всех видов оружия инженерная разведка. Для оказания помощи к месту боестолкновения выдвинулись две БМП-2 с десантом во главе со старшим лейтенантом ФИО1 В результате подрыва радиоуправляемого фугаса ФИО1, получил осколочное минно-взрывное ранения правой височной части головы и правого плеча, которые были признаны полученными при исполнении им обязанностей по военной службе, с наступлением страхового случая.

Согласно свидетельства о болезни от 18 мая 2004 года № 943, ФИО1 был поставлен диагноз: субатрофия глазного яблока, рубец роговицы, вялотекущий панувеит, афакия, окклюзия зрачка, фиброваскулярная мембрана правого глаза после минно-взрывного ранения, огнестрельного осколочного проникающего ранения роговицы с внутриглазным инородным телом правого глаза (4.04.01г.), со снижением остроты зрения до 0 (нуля), отдаленные последствия минно-взрывной травмы, закрытой черепно-мозговой травмы (04.04.01г.) в виде моновентрикулярной гидроцефалии с рассеянной неврологической симптоматикой и астеническими проявлениями, инородное тело мягких тканей правого плеча, посттравматическая нейропатия локтевого нерва после огнестрельного осколочного ранения (ДД.ММ.ГГГГ) – военная травма, по результатам проведенного освидетельствования вынесено заключение, о категории годности к военной службе – не годен к военной службе.

Приказом командира войсковой части 3660 № 72 л/с от 12 октября 2004 года л/с истец ФИО1 был уволен с военной службы, по состоянию здоровья- в связи с признанием ВВК- не годным к военной службе. 26 мая 2005 года, Приказом командира войсковой части 3654 № 99 с/ч он был исключен из списков личного состава войсковой части 3654 и со всех видов довольствия.

19.07.2005 года Актом освидетельствования серия МСЭ-2004 года №1400303 ФИО1 была установлена вторая группа инвалидности. Причиной инвалидности является военная травма. 19.07.2008 года ФИО1 установлена вторая группа инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ-2006 № 1400303.

В соответствии с предоставленными суду документами: заключением по материалам служебного расследования по факту получения ранения старшего лейтенанта ФИО1, 04 апреля 2001 года, свидетельством о болезни от 18.05.2004 г. № 943, справкой МСЭ-2006 № 1400303, получение увечий (ранений) ФИО1, приведшие к установлению инвалидности бессрочно, следует считать полученными в результате осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.

Согласно, п.3 ст. 21 ФЗ «О противодействии терроризму», в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 9 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008года№ 105, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий, выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 21 ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правилами возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом утверждённых постановлением Правительства России от 21 февраля 2008г. № 105, истец ФИО1 имеет право на получение единовременного пособия в размере 300 000 рублей.

Отказ ответчика в выплате единовременного денежного пособия, суд считает необоснованным и противоречащим действующему законодательству, поскольку единственным наступившим основанием для обращения за выплатой единовременного пособия является получение увечья (ранения), приведшее к ухудшению здоровья и установлению инвалидности. В связи с чем, доводы, приведенные ответчиком в судебном заседании, в обоснование своей позиции, суд находит не состоятельными.

Кроме того, несостоятельна ссылка войсковой части 3654 в своих возражениях, на ст.18 «О статусе военнослужащих» по следующим основаниям.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинён жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объём возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, вследствие наступления страховых случаев, включая причинённый материальный и моральный вред.

Таким образом, посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев, соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Кроме того, несостоятельна ссылка войсковой части 3654 в своих возражениях, на п.9 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих», поскольку данным пунктом закреплено положение, в соответствии с которым изменен порядок реализации права военнослужащих на льготы, гарантии и компенсации, вместо ранее действовавшего порядка их предоставления. ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» не содержит запрета на выплату единовременных пособий лицам, подлежащим обязательному государственному страхованию.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требование ФИО1, о взыскании с войсковой части 3654, и выплате ему единовременного пособия в размере 300 000 рублей, является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению, в связи с единственным наступившим основанием – полученных ранений (увечий) при участии в контртеррористической операции по разоружению незаконных вооружённых формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и установлением второй группы инвалидности.

Руководствуясь ФЗ РФ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года с последующими изменениями и дополнениями; ФЗ от 6.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. ст. 194, 197- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с войсковой части № 3654 в пользу ФИО1 единовременное пособие в сумме 300 000 рублей, в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением увечья(ранения), повлекшего наступление инвалидности, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму».

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течении 10-ти дней с момента его провозглашения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200