Дело № 2 – 2239 / 2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 марта 2011 года г. Краснодар Прикубанский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Сорокодумовой Н.А., при секретаре Фатько Е.М., с участием заявителя Пономарёв С.П., представителя Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару Кофановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пономарёва С.П. о признании незаконным решения ИФНС России № 4 по г. Краснодару об отказе в предоставлении налогового вычета, установил: Пономарёв С.П. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России № 4 по г. Краснодару об отказе в предоставлении налогового вычета. Требования Пономарёва С.П. мотивированы следующим. Он обратился в ИФНС № 4 по г. Краснодару с заявлением от 06.12.2010 г. о подтверждении права на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц за 2008, 2009, 2010 года в сумме, израсходованной на покупку жилого дома по адресу: <адрес>, в размере двух миллионов рублей. Письмом от 07.12.2010 г. № 7918 ему было отказано в получении права на налоговый вычет. При этом в письме ему было предложено обратиться в налоговую инспекцию с налоговой декларацией по форме 2-НДФЛ за 2010 г. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ он имеет право на получение налогового вычета за три года, о чем он и просил в своем заявлении - за 2008, 2009, 2010 г. В налоговой инспекции его декларацию за 2008 и 2009 гг. принимать отказались, сославшись на то, что практика применения налоговыми органами ст. 220 НК РФ допускает предоставление налогового вычета только за трехгодичный период, начиная с года покупки жилого дома. Однако налоговая инспекция не отказала в предоставлении налогового вычета в 2010 и 2011 гг. В соответствии с письмом ФНС от 01.12.2005 г. № 04-2-03/187 заявление и налоговую декларацию можно подать за любые три подряд налоговых периода начиная с 2003 г. (например, если сделка совершена в 2007 году, то подать заявление можно за 2004-2006 годы. Учитывая изложенное, руководствуясь пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ Пономарёв С.П. просит суд признать действия налогового органа, отказавшего ему в приеме налоговой декларации за 2009 год незаконными, обязать инспекцию предоставить ему налоговый вычет в доходах, полученных в 2009 г. в соответствии с прилагаемой справкой о доходах. В судебном заседании Пономарёв С.П. заявление поддержал. Представитель ИФНС России № 4 по г. Краснодару в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что законных оснований для предоставления налоговых вычетов за испрашиваемый заявителем период нет. Суд, выслушав заявителя, представителя ИФНС № 4 по г. Краснодару, исследовав представленные доказательства, пришёл к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Суду представлено письмо ИФНС России № 4 по г. Краснодару от 07.12.2010 г. № 798, которым Пономареву С.П. отказано в удовлетворении заявления о предоставлении налогового вычета, предоставляемого в связи с произведёнными расходами по приобретению жилого дома. В качестве причины отказа инспекция сослалась на то, что в соответствии со ст.ст. 220, 228, 229 НК РФ заявителю необходимо предоставить декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за соответствующий налоговый период, а именно за 2010 год с приложением подтверждающих документов (л.д. 3). Ответ Инспекции соответствует действующему законодательству, а именно следующему. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведённых расходов. Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них. Так как квартира была приобретена в готовом доме по договору купли-продажи, налогоплательщик для подтверждения права на имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ должен представить договор купли-продажи квартиры и свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру. Имущественный налоговый вычет предоставляется за тот налоговый период, в котором возникло право на его получение, или в последующие налоговые периоды вне зависимости от периода, когда налогоплательщик осуществлял расходы по приобретению вышеуказанного имущества. Из заявления Пономарева С.П. и приложенных к нему документов следует, что свидетельство о праве собственности получено в октябре 2010 г. Поскольку свидетельство о праве собственности на жилой дом получено в 2010 г., то и право на имущественный вычет возникает в 2010 г. Физическое лицо вправе обратиться в налоговый орган за получением имущественного вычета по окончании 2010 г. при подаче налоговой декларации по НДФЛ за 2010 г. (п. 2 ст. 220 НК РФ, Письма Минфина России от 27.10.2009 N 03-04-05-01/767, от 19.06.2009 N 03-04-05-01/475). На основании п. 1 ст. 229 НК РФ декларация НДФЛ за 2010 г. представляется в налоговую инспекцию не позднее 30.04.2011 г. Налоговая декларация по НДФЛ за 2010 г. подана Пономаревым С.П. в налоговый орган 27.01.2011г. Таким образом, вычет может производиться только, начиная с налогового периода, в котором на него возникло право. Удовлетворять требование о предоставлении вычета за 2008-2009гг., то есть за периоды, предшествующие возникновению права на него, нет оснований. Налоговый кодекс РФ не содержит ограничений срока, в течение которого налогоплательщик может использовать свое право на получение имущественного налогового вычета. При этом из официальных разъяснений следует, что налогоплательщик вправе заявить вычет за любой период, начиная с которого у него возникло указанное право (Письма ФНС России от 01.12.2005 N 04-2-03/187@, У ФНС России по г. Москве от 29.12.2005 N 28-10/97282). Также в Письме Минфина России от 31.05.2010 N 03-04-05/7-299 отмечено, что рассматриваемые вычеты предоставляются за тот налоговый период, в котором возникло право на их получение, или в последующие налоговые периоды вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по приобретению объектов жилья. Поскольку у Пономарева С.П. в предыдущих налоговых периодах права на получение имущественного налогового вычета не было, он не может быть предоставлен в отношении доходов, полученных до 2010 г. Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что отказ инспекции, в предоставлении налогового вычета и принятии декларация обоснован. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Пономарёву С.П. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения ИФНС России № 4 по г. Краснодару об отказе в предоставлении ему налогового вычета по НДФЛ за 2009 г. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 08.04.2011 г. Председательствующий: