решение об отказе в удовлетворении жалобы на постановление административной комиссии администрации



К делу №2-3897\11г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар 09 июня 2011 года.

Прикубанский суд города Краснодара

в составе

председательствующего Лаптева Г.К.,

при секретаре Шерстобитовой А.О.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Игнатенко Ю.П. на постановление №2835 Административной комиссии администрации Прикубанского округа города Краснодара от 04 мая 2011 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №2835 Административной комиссии Администрации Прикубанского округа города Краснодара от 04 мая 2011 года Игнатенко Ю.П подвергнут административному наказанию по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23.07.03 года « Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 1000 рублей за нарушение иных правил благоустройства, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, заключающихся в том что допустил размещение объекта движимого имущества (гараж) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством РФ.

В суд поступила жалоба Игнатенко Ю.П, на указанное постановления Административной комиссии в которой он не согласен с принятым решением в связи с тем что по его мнению не установлена его вина в совершении указанного административного правонарушения и отсутствуют какие либо доказательства подтверждающие его вину.

В судебном заседание Игнатенко Ю.П, самостоятельно и через своего представителя поддержал поданную жалобу и считает что оспариваемое постановление административной комиссии администрации Прикубанского округа города Краснодара подлежит отмене в связи с тем что принадлежащий ему гаражный бокс расположен на огороженной территории, на земельном участке выделенном гаражно-строительному кооперативу №5 в установленном законом порядке. Данный земельный участок передан ГСК№5 на основании договора аренды, он является членом данного кооператива, оплачивает необходимые взносы, в том числе со всеми членами кооператива несет расходы по оплате различных услуг предоставляемых кооперативу ( отпуск питьевой воды, прием сточных вод и так далее), в связи с чем считает что у нее имелись и имеются в настоящее время основания для возведения спорного гаражного бокса, в связи с чем и не обосновано его привлечение к административной ответственности.

Представитель Административной комиссии администрации Прикубанского округа города Краснодара в судебном заседании возражает против поданной жалобы. Просит суд ее отклонить, пояснив что при вынесении решения комиссия руководствовалась представленными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, фототаблицами и иными доказательствами представленными комиссии. Сам правонарушитель на заседание комиссии подтвердил факт наличие у него на территории ГСК№5 гаражного бокса. Однако утверждение правонарушителя в данной части необоснованны. Так как никогда ГСК№5 не выделялся земельный участок для строительства гаражных боксов, а данный земельный участок ГСК№5 выделялся и с ним в последующем заключался договор аренды для организации и эксплуатации автомобильной стоянки. После принятия комиссией решения о привлечении к административной ответственности правонарушитель получил в установленном законом порядке копию постановления, и ему было разъяснено в случае несогласия обжаловать решение комиссии в суд.

Председатель ГСК№5 в судебном заседании поддержал поданную заявителем жалобу и также считает что оспариваемое постановление подлежит отмене, в силу того что гаражный бокс заявителя возведен на территории выделенной ГСК№5, на земельный участок заключен договор аренды, согласно имеющегося технического заключения возведенные строения не представляют опасности для здоровья и жизни людей.

В судебном заседании суд выслушав стороны, исследовав имеющие доказательства приходит к выводу об отсутствии правовых либо объективных оснований для удовлетворения поданной жалобы.

Так Постановлением №2835 Административной комиссии Администрации Прикубанского округа города Краснодара от 04 мая 2011 года Игнатенко Ю.П подвергнут административному наказанию по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23.07.03 года « Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 1000 рублей за нарушение иных правил благоустройства, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, заключающихся в том что допустил размещение объекта движимого имущества (гараж) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством РФ.

Указанным постановлением Административной комиссии установлены достаточные доказательства подтверждающие факт допущенного правонарушителем нарушения указанной нормы административного законодательства. В ходе рассмотрения настоящего административного материала комиссией проверялись представленные доказательства по административному материалу, в том числе и протокол об административном правонарушении и акт проверки соблюдения земельного законодательства Управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар, законность и обоснованность составления которых была проверена комиссией и была дана надлежащая оценка. Данные доказательства, никем до настоящего времени не оспорены и не поставлены под сомнение, в том числе и самим правонарушителем, в связи с чем они не признаны недопустимыми доказательствами и в силу требований ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях приняты комиссией. Подтверждением совершенного правонарушителем также являются и другие доказательства представленные на рассмотрение административной комиссии.

Таким образом суд в судебном заседании приходит к выводу что решение административной комиссии администрации Прикубанского округа города Краснодара в отношении заявителя принято в полном соответствии с требованием Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оценка представленных административной комиссии доказательств дана членами комиссии в полном соответствии с требованием ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что и подтверждается в том числе и протоколом заседания административной комиссии.

В связи с изложенным судом в том числе, не могут быть приняты как имеющие отношение к рассматриваемой жалобе приведенные в судебном заседании основания что гаражный бокс правонарушителя расположен на территории ГСК№5. на земельном участке выделенном ГСК№5 в установленном законом порядке, заявитель является членом ГСК№5 и не имеет задолженностей, в связи с тем что в представленных документах отсутствует право заявителя на возведение гаражного бокса, так как Постановлением Мэрии города Краснодара №2202 от 26.10.1998 года « О предоставлении ГСК№5 земельного участка в Прикубанском административном округе» предоставлен в аренду ГСК№5 земельный участок из земель городской застройки площадью 2008 кв. м, в том числе земельный участок площадью 1188 кв.метров, расположенный в охранных зонах подземных коммуникаций, без права ведения капитального строительства, для эксплуатации автостоянки. В последующем с ГСК№5 заключались договоры аренды данного земельного участка для эксплуатации автостоянки, без права ведения капитального строительства.

Кроме того данные доказательства не могли быть учтены при рассмотрении вопроса разрешаемого административной комиссии в порядке административного производства, так как выходят за пределы административного производства, и разрешаются при рассмотрении споров, в том числе и о праве собственности, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление №2835 Административной комиссии администрации Прикубанского округа города Краснодара от 04 мая 2011 года о привлечении Игнатенко Ю.П. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23.07.03 года «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течении 10-ти дней с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200