Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» июля 2011 года

Прикубанский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Никонова А.И.

при секретаре Левченко Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сулименко Ильи Олеговича о признании неправомерным отказа Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> в изменении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сулименко И.О. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным отказа Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> в изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

Заявитель мотивирует свои требования тем, что ему в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на праве аренды, сроком на 10 лет, принадлежит земельный участок, площадью 997 кв.м., для строительства парикмахерской (площадью не более 150 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> в ПВО <адрес>, кадастровый номер 23:43:0116007:68.

Указывает, что в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными домами, расположен в жилом массиве, на большом расстоянии от основных мест скопления людей и автомобильных дорог городского значения. Строительство объекта – парикмахерской в данном месте, считает экономически не выгодным и нецелесообразным. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, где индивидуальное жилищное строительство, является основным видом использования земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Сулименко И.О. обратился в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче сведений о возможности использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства, где ему было рекомендовано обратиться в ДМС и ГЗ администрации МО <адрес> для рассмотрения данного вопроса на рабочей группе, созданной на основании Постановления Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по рассмотрению спорных вопросов, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился с заявлением в ДМС и ГЗ администрации МО <адрес> об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка, на что получил отказ, который заявитель считает незаконным, в связи с чем был вынужден обратиться в суд.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил изменить вид разрешенного использования данного земельного участка, установив их целевое назначение как: «индивидуальное жилищное строительство».

Представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, пояснив, что вопрос об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка не может быть рассмотрен, так как данный земельный участок был предоставлен согласно п.1 ст.30 ЗК РФ с предварительным согласованием мест размещения объекта, а не в порядке ст.30.1 ЗК РФ, которой регламентирован иной порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства, где предварительное согласование места размещения объекта не проводится.

Указывает, что в случае удовлетворения заявления, будет изменен вид разрешенного использования, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка, погашения записи в Росреесте по <адрес> и освобождению участка от строения.

При этом пояснила, что право собственности на этот участок принадлежит администрации города, которая вправе по своему усмотрению определять вид разрешенного использования данного участка.

Представитель администрации муниципального образования <адрес> возражала против удовлетворения заявления, по тем же основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, заявление

подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, на основании Постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Сулименко И.О. предоставлен в аренду, сроком на 10 лет, из земель населенных пунктов, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 997 кв.м., для строительства парикмахерской (площадью не более 150 кв.м.) по <адрес> внутригородском округе <адрес>, согласно кадастровому паспорту земельного участка.

Из материалов дела следует, что данный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах <адрес> (Ж.1.1.), где индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования земельного участка, о чем свидетельствует письмо Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, Сулименко И.О. желая изменить вид разрешенного использования предоставленного ему земельного участка, в соответствии с положениями ст.7, п. 3 ст.85 ЗК РФ, ст.36, ст.37 Градостроительного кодекса РФ, п.1 ч.3 ст.8, ст.9, ст.34 Решения городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>», позволяющим правообладателям земли самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбирать основные виды разрешенного использования земельных участков обратился в ДМС и ГЗ администрации МО <адрес>, с целью изменения вида разрешенного использования предоставленного ему земельного участка с вида «строительства парикмахерской» на вид «индивидуальное жилищное строительство».

При обращении в Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес>, заявитель получил отказ, ввиду того, что данный земельный участок был предоставлен ему в соответствии с п.1 ст.30 ЗК РФ с предварительным согласованием места размещения объекта, а не в порядке ст.30.1 ЗК РФ, которой регламентирован иной порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства.

Однако, действующее законодательство РФ не содержит запретов либо иных ограничений для изменения вида разрешенного использования земельного участка, связанных с процедурами приобретения прав на земельный участок, и не ставит в зависимости от способа приобретения прав на земельный участок возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Суд считает неправомерным отказ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> в изменении вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного заявителю, поскольку в судебном заседании было достоверно установлено, что данный земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах <адрес> (Ж.1.1.), где индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования земельного участка.

При таких обстоятельствах, а также с учетом положений п.6 ст.10 Решения городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>», в соответствии с которым заинтересованные лица вправе оспорить в судебном порядке решение об отказе в предоставлении разрешения на изменение вида использования земельного участка, суд находит заявление Сулименко И.О. обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес>, в рассмотрении вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, - неправомерным.

Обязать департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес>, на рабочей группе принять протокол об изменении вида разрешенного использования под «индивидуальное жилищное строительство» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Обязать администрацию муниципального образования <адрес>, заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № указав вид разрешенного использования земельных участков: «для индивидуального жилищного строительства», а также информацию о размере арендной платы, соответствующую виду разрешенного использования земельных участков.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через Прикубанский суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий: