Решение жалоба Хмельницкой на постановление административной комиссии



К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Дворникова В.Н.

при секретаре Турченко Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Хмельницкой Людмилы Алексеевны об обжаловании постановления административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Хмельницкая Л.А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании постановления административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края -КЗ «Об административных правонарушениях». Заявление Хмельницкой Л.А. об обжаловании постановления мотивированно тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> заявитель признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном п. 11 ст. 3.2 <адрес> -КЗ «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. На основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом ПТО ДГХ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут слив жидких бытовых отходов в сеть ливневой канализации по адресу: <адрес> – Полуяна, 33. Хмельницкая Л.А. считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ст. 3.2. <адрес> -КЗ «Об административных правонарушениях», и назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, незаконно.

В судебном заседании представители заявителя по ордеру Шинкаренко С.А. и по доверенности Колесникова О.Ю. поддержали заявленные требования в полном объёме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица – администрации Прикубанского округа МО г. Краснодара по доверенности Чепурных Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей, на должностных лиц - двух тысяч пятисот рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара № 3155 от 01.06.2011 г. Хмельницкая Л.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края №608-КЗ «Об административных правонарушениях» - Нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях. Согласно указанному постановлению, Хмельницкая Л.А. допустила слив жидких бытовых отходов в сеть ливневой канализации, чем допустила нарушение правил благоустройства города Краснодара.

В соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В обжалуемом постановлении не указано, в связи с чем должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях Хмельницкой Л.А. состава административного правонарушения. Таким образом, указанное постановление в нарушение требований ст. 29.10.КоАП РФ не мотивировано.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, заключенного между Хмельницкой Л.А. и ООО «Краснодар Водоканал», прием сточных вод абонента осуществляется через канализационную сеть на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления. В приложении к указанному договору на основании соответствующего разрешения указано, что точкой приема сточных вод является 100 мм. канализация ливневая по <адрес> установлено в судебном заседании, условия подключения к канализационной сети Хмельницкой Л.А. соблюдены.

Судом установлено, что правомерность использования сети ливневой канализации установлена самой администрацией местного самоуправления, договор заключен именно на основании такого разрешения. Условия договора со стороны Хмельницкой Л.А. соблюдаются, ею производится регулярная оплата по договору в соответствии с установленными тарифами.

Таким образом, состава административного правонарушения в действиях Хмельницкой Л.А. не имеется.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (ст. 258 ГПК РФ).

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что в действиях Хмельницкой Л.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ст. 3.2. <адрес> -КЗ «Об административных правонарушениях».

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, суд пришёл к выводу о том, что постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

РЕШИЛ:

Заявление Хмельницкой Людмилы Алексеевны об обжаловании постановления административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, в отношении Хмельницкой Людмилы Алексеевны ДД.ММ.ГГГГ г.р., отменить: производство по делу - прекратить.

Обязать административную комиссию администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья подпись.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200