Решение по иску Лазуренко И.В. к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2011 г. Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Карасевой Л.Г.

при секретаре Аржановской Е.В.

с участием представителя истца – Гузеевой И.В. по доверенности от 24.05.2011 г.,

представителя ответчика – Ивановой Е.А. по доверенности от 05.04.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазуренко И.В. к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольную постройку: нежилое здание – склад-магазин, автоцентр литер А, А1, общей площадью 1140,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что 01.08.2003г. по договору купли-продажи от 01.08.2003г. им было приобретено нежилое здание – склад-магазин, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выданным свидетельством о госрегистрации права собственности серия 23-АБ, №100887, выданным 11.09.2003г.

Спорное строение находится на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0140002:0012 (зона 3-28), общей площадью 964 кв.м., категория земель: для эксплуатации автосалона, для временного размещения гостевой автостоянки, по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140002:0012 принадлежит Лазуренко И.В. по праву аренды на основании договора аренды земельного участка № 4300012653 от 26.07.2004г. Письмом Департамента Муниципальной собственности и городских земель администрации МО гор. Краснодар от 11.04.2011г. № 10296.26 подтверждено действие договора аренды земельного участка.

Без оформления разрешительной документации истцом в период с 2003 по 2004 год произведена реконструкция спорного объекта, в результате чего изменился фасад здания, внутри склада-магазина были разобраны внутренние перегородки, достроен второй этаж, что привела к увеличению площади здания в целом. Общая площадь здания после проведенной реконструкции составила 1140,2 кв.м.

После реконструкции в ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по г. Краснодару по заказу Лазуренко И.В. изготовлен технический паспорт от 05.05.2009г.

В результате проведенных работ по реконструкции здания, его целевое назначение не изменилось, не было изменено и разрешительное назначение земельного участка, на котором расположено здание: для эксплуатации автосалона, для временного размещения гостевой автостоянки.

Лазуренко И.В. обратился в НОУ ЦПК «Строитель» СРО НП «Региональное объединение проектировщиков Кубани» для проведения технического исследования спорного объекта на предмет соответствия конструкций здания требованиям действующих норм строительного проектирования и нормам пожарной безопасности, безопасности конструкций зданий жизни и здоровью граждан. По результатам проведенного исследования получено положительное Техническое заключение № 02-11-05 от 07.02.2011г.

Также реконструированное здание автоцентра литер «А1», склада-магазина литер «А» соответствует нормам безопасности, экологическим, санитарным, что подтверждается Экспертным заключением ФГУ Здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 14.02.2011г. № 1192/03-1; Заключением Главного Управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КК № 23/9.24-508 от 06.04.2011г. установлено соответствие требованиям пожарной безопасности.

В досудебном порядке урегулирования спора, истец обратился в уполномоченный орган администрации МО г. Краснодара – МУ «Департамент архитектуры и градостроительства» с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащего ему объекта капитального строительства склада-магазина, автоцентра литер А, А1, расположенного по адресу: <адрес> – с целью дальнейшего ввода в эксплуатацию.

28.04.2011г. МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар ответом № 29\1241-1 отказал в выдаче разрешения в связи с не предоставлением соответствующей строительной документации.

Требуемую документацию истец предоставить не может, так как реконструкция здания фактически произведена в 2004г.

Таким образом, истец не имеет возможности узаконить спорную постройку, иначе как обратиться в суд, просит признать право собственности на самовольно возведенную постройку: нежилое здание – склад-магазин, автоцентр литер А, А1, общей площадью 1140,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гузева И.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их.

Представитель администрации МО г. Краснодар - Иванова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку у истца не имеется разрешение на реконструкцию спорного строения, постройка считается самовольной.

Выслушав представителя истца, представителя администрации МО г. Краснодар, их доводы, возражения, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу - исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, истцу принадлежит по праву собственности нежилое здание: склад-магазин, литер А, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 01.08.2003г., выданным свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 23-АБ, №100887 от 11.09.2003г.

Спорное строение находится на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0140002:0012 (зона 3-28), общей площадью 964 кв.м., категория земель: для эксплуатации автосалона, для временного размещения гостевой автостоянки, по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0140002:0012 принадлежит Лазуренко И.В. по праву аренды на основании договора аренды земельного участка № 4300012653 от 26.07.2004г. Письмом Департамента Муниципальной собственности и городских земель администрации МО гор. Краснодар от 11.04.2011г. № 10296.26 подтверждено действие договора аренды земельного участка.

В период с 2003 по 2004 год истец произвел реконструкцию спорного строения без оформления разрешительной документации. В результате произведенной реконструкции изменился фасад, конфигурация здания, достроен второй этаж, что привело к увеличению общей площади здания.

В соответствие с техническим паспортом, изготовленным ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару от 05.05.2009г., после проведения реконструкции здания литер А, А1, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь склада-магазина, автосалона составляет 1140,2 кв.м.

Целевое назначение реконструированного здания не изменено, также как и разрешенное использование земельного участка, на котором расположено здание: для эксплуатации автосалона, для временного размещения гостевой автостоянки, что подтверждено кадастровой выпиской земельного участка от 15.04.2009г.

Письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодара № 10296.26 от 11.04.2011г. подтвержден срок действия договора аренды земельного участка от 26.07.2004г. № 4300012653 (свидетельство государственной регистрации права от 04.10.2004г. № и2301/00-228/2004-566), заключенного между Администрацией МО г. Краснодара и Лазуренко И.В., кадастровый номер: 23:43:0140002:0012 для эксплуатации автосалона и временного размещения гостевой автостоянки.

Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар для получения разрешения на реконструкцию принадлежащего ему объекта капитального строительства склада-магазина, автоцентра литер А, А1, расположенного по адресу: <адрес>, 14/6 – с целью дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию. 28.04.2011г. решением МУ Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар № 29/1241-1, ему было отказано в выдаче разрешения в связи с не предоставлением соответствующей строительной документации.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Техническим заключением от 07.02.2011г. № 02-11-05 НОУ ЦПК «Строитель» СРО НП «Региональное объединение проектировщиков Кубани» определено, что объемно-планировочные и конструктивные решения по заданию в целом соответствуют требованиям действующих норм проектирования общественных зданий данного функционального назначения, производственных зданий и норм пожарной безопасности; конструкции здания выполнены с обеспечением требуемой надежности и долговечности для данного уровня ответственности; конструкции здания не представляют угрозы жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу, что технический отчет и заключение о состоянии строительных конструкций № 02-11-05 от 07.02.2011г. выполненный проектной организацией НОУ ЦПК «Строитель» СРО НП «Региональное объединение проектировщиков Кубани» является относимым и допустимым доказательством по делу, так как данная проектная организация в процессе подготовки технического заключения учла все действующие строительные нормы и правила, специалисты данной организации являются компетентными лицами в области проведения строительных экспертиз, обладают соответствующей квалификацией.

Согласно Экспертному заключению ФГУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 14.02.2011г. № 1192/03-1, Заключению Главного Управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Краснодарскому краю № 23/9.24-508 от 06.04.2011г.:

Как следует из материалов дела, здание автоцентра литер А, склада-магазина литер А1, в отношение которого произведена реконструкция, соответствует нормам безопасности, экологическим и санитарным нормам. Размещение нежилого здания (склад-магазин, автоцентр лит. А, А1) по ул. <адрес> не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция, «Изменения №1, №2, №3» к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция (приложение) в части соблюдения ориентировочной санитарно-защитной зоны и требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости, сведениям картографо-геодезического фонда МО город Краснодар (тапографическая съемка, выполненная МУП «Институт Горкадастрпроект» с нанесением «Красной линии»).

При изложенных обстоятельствах и представленных истцом доказательствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца нашли подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку здание автоцентра литер А, склада-магазина литер А1, которое подлежало реконструкции, расположенное по адресу: <адрес> соответствует экологическим и санитарным нормам, отвечает требованиям безопасности и не угрожает жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лазуренко И.В. к Администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на самовольно возведенную постройку – удовлетворить.

Признать за Лазуренко И.В. право собственности на самовольную постройку – нежилое здание склад-магазин, автоцентр литер А, А1, общей площадью 1140,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по Краснодарскому краю и постановке на учет в ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару (Краснодарскому краю).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья: Секретарь:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200