Дело № 2–3968/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июня 2011 года г. Краснодар Прикубанский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Карасевой Л.Г. при секретаре Аржановской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Михайловой В.П. об оспаривании действий Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, установил: Михайлова В.П. обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с заявлением об оспаривании действий Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Заявленные требования Михайловой В.П. мотивированны следующим. На основании распоряжения администрации Прикубанского округа г. Краснодара, ей был предоставлен земельный участок категории земель: земли населенных пунктов – для обслуживания и эксплуатации жилого дома площадью 971 кв.м. Решением собственника о разделе земельного участка от 15.09.2010г. земельный участок Михайловой В.П. был разделен на два земельных участка с присвоением кадастровых номеров. На указанные земельные участки были получены свидетельства о государственной регистрации права. Михайлова В.П. обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о присвоении административного адреса земельному участку и строениям, расположенным по адресу: <адрес>. Однако ей было отказано на том основании, что доступ от образуемого земельного участка в результате раздела к землям общего пользования отсутствует. Заявитель полагает, что это не соответствует действительности, подтверждением чему является топографическая съемка от октября 2010 года. Департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар заявителю также отказано в присвоении наименования указанному адресному объекту. Михайлова В.П. полагает, что отказ Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар нарушает ее интересы как собственника земельного участка, в связи с чем обратилась в суд. На основании изложенного Михайлова В.П. просит суд обязать Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав и свобо. Обязать Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар присвоить земельному участку с кадастровым номером 23:43:0116034:31, площадью 458+\-8 кв.м. административный адрес для последующей регистрации в информационной базе официального адресного реестра. В судебное заседание заявитель Михайлова В.П. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представители заявителя по доверенности Михайлов А.В., Хабарова М.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении. Также пояснили, что в настоящий момент нет возможности зарегистрировать второй земельный участок, так как у него нет адреса, хотя на нем расположено домовладение. С другой стороны участка ул. Средняя 80 есть улица, но у нее нет наименования. Представитель заинтересованного лица Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Сидоркин И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку испрашиваемый заявителем участок является хозяйственным проездом для прогона скота, в связи с чем ему не может быть присвоено наименование. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, обязательным условием разделения земельного участка на несколько участков, является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Из плана-схемы местности усматривается, что земельный участок кадастровый номер 23:43:0116034:31 образован в результате раздела по инициативе собственника, на обоих участках возведены строения. Кроме того, фасадной стороной первоначально выделенный участок выходит на ул. Среднюю, тыльной стороной выходит на земельный участок, выделенный для размещения садоводческого товарищества «КНИИСХ», точные границы которого до настоящего времени не определены. На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать по следующим основаниям. Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Прикубанского округа г. Краснодара от 26.06.1995г. № 486\27, Михайловой В.П. был предоставлен земельный участок площадью 971 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов – для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 62). Право собственности заявителя зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.12.2007г. <адрес> (л.д. 61). В материалах дела имеется решение собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что предоставленный Михайловой В.П. участок был разделен по ее инициативе на два самостоятельных земельных участка – 458 кв.м. и 513 кв.м. (л.д. 63). На обоих земельных участках возведены строения (л.д. 64-72). В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №, один земельный участок имеет кадастровый номер 23:43:0116034:31 площадью 458 +\-8 кв.м., другой земельный участок имеет кадастровый номер 23:43:0116034:32 площадью 513 +\- 8 кв.м. Как следует из сообщения Администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в присвоении административного адреса земельному участку и строениям, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 11). В материалах дела имеется сообщение МУ «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выход земельного участка с кадастровым номером 23:43:0116034:31, образуемого в результате раздела, осуществляется на улицу, которая не наименована (л.д. 13-14). Однако из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что спорный проезд является техническим и предназначен для прогона скота. Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров. Из представленных заявителем документов следует, что ширина рассматриваемого проезда меньше минимальной (л.д. 16). В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В силу требований ст. п. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Как следует из постановления главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости и порядке ведения официального адресного реестра муниципального образования город Краснодар», присвоение административного адреса объекту недвижимости осуществляется при наличии обеспечения доступа от объекта недвижимости к землям общего пользования. Из представленного на обозрение суду плана-местности усматривается, что фасадной стороной первоначально выделенный участок выходит на ул. Среднюю, тыльной стороной выходит на земельный участок, выделенный для размещения садоводческого товарищества «КНИИСХ» (л.д. 23), точные границы которого, исходя из представленных документов, до настоящего времени не определены. Ширина имеющегося проезда не имеет четких линий и границ, изломана по конфигурации. Данные факты подтверждаются топографической съемкой, выполненной в октябре 2010 года, межевым планом раздела земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также фототаблицей. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Доводы заявителя о том, что своими действиями Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образовании город Краснодар нарушает ее законные права и интересы, препятствует в дальнейшем распорядиться спорным земельным участком, суд считает несостоятельными и не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Михайловой В.П. об оспаривании действий Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар – отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: