К делу № 2-2813/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 апреля 2011 года Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Карасевой Л.Г. при секретаре Аржановской Е.В. с участием представителя Администрации МО г. Краснодар – Беглецова Д.А. по доверенности от 12.01.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Леждей Д.Е., заинтересованные лица - Администрация МО г. Краснодар, УФМС РФ по Краснодарскому краю в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара об оспаривании отказа Администрации МО г. Краснодар, о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, У С Т А Н О В И Л: Леждей Д.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации МО г. Краснодар, о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «Экспресс», <адрес>, что также подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке расположено жилое строение общей площадью 36,6 кв.м., которое также принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Леждей Д.Е. со своей семьей постоянно проживает в данном жилом строении, которое является для них единственным местом жительства. Так как Леждей Д.Е. со своей семьей проживают в указанном жилом строении без регистрации по месту жительства, он обратился в ОУФМС РФ по Краснодарскому краю в ПВО г. Краснодара. Он получил ответ, что регистрация его и членов его семьи по месту жительства может быть произведена только после признания в административном порядке жилого строения пригодным для постоянного проживания. В связи с чем, он обратился в Администрацию МО г. Краснодар с заявлением о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, однако ему было отказано, и был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с нахождением с/т «Экспресс» за пределами границ населенных пунктов МО г. Краснодара, рассмотреть вопрос о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, не представляется возможным. Считает отказ Администрации МО г. Краснодара незаконным и необоснованным. На основании изложенного, заявитель вынужден обратиться в суд и просит удовлетворить его требования. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Представитель УФМС РФ по Краснодарскому краю в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще и в срок, о причинах неявки суду не пояснил, рассмотреть дело в свое отсутствие суд не просил. Суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствии представителя УФМС РФ по Краснодарскому краю в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ. Представитель Администрации МО г. Краснодар – Беглецов Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал на тот факт, что согласно Положению о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, утвержденному постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, пригодными для постоянного проживания признаются жилые строения, расположенные на земельных садовых участках в границах населенных пунктов в соответствии с функциональным зонированием территории. С/т «Экспресс» находится за пределами границ населенных пунктов МО г. Краснодар, в связи с чем, рассмотреть вопрос о признании жилого строения, расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «Экспресс», <адрес> пригодным для постоянного проживания не представляется возможным. Выслушав заявителя, представителя администрации МО г. Краснодар, их доводы и возражения, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу - заявленные требования обоснованны, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В судебном заседании установлено, Леждей Д.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «Экспресс», <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке расположено 2-х этажное жилое строение общей площадью 36,6 кв.м., которое также принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Леждей Д.Е. обратился в ОУФМС РФ по Краснодарскому краю в ПВО г. Краснодара, после чего, получил ответ, что регистрация его и членов его семьи по месту жительства может быть произведена только после признания в административном порядке жилого строения пригодным для постоянного проживания. В связи с чем, он обратился в Администрацию МО г. Краснодар с заявлением о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, однако ему было отказано, и был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с нахождением с/т «Экспресс» за пределами границ населенных пунктов МО г. Краснодара, рассмотреть вопрос о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, не представляется возможным. Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правого акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия). В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако допустимых доказательств, свидетельствующих о расположении жилого строения заявителя за пределами границ какого-либо населенного пункта из входящих в муниципальное образование г. Краснодар, заинтересованным лицом суду не представлено. Кроме того, суду представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности за Леждей Д.Е. как на жилое строение, так и на земельный участок, на котором возведено жилое строение, технический паспорт жилого строения. Согласно вышеуказанным документам, данное строение в установленном законом порядке прошло регистрацию, в том числе и государственную, а также регистрацию в установленном законом порядке садоводческого товарищества, на территории которого расположено спорное строение, и данные регистрации проведены с расположением объектов недвижимости на территории Прикубанского округа города Краснодара. При изложенных обстоятельствах и доказательствах, представленных суду заявителем, суд приходит к выводу о том, что нельзя признать правомерным отказ в удовлетворении поданного Леждей Д.Е. заявления о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания по основаниям, изложенным в данном отказе от 23.07.2010 года, то есть по основаниям нахождения садоводческого товарищества, на котором возведено жилое строение, вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 197-199, 254-258 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать неправомерным отказ Администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого строения, расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «Экспресс», <адрес>, пригодным для постоянного проживания, по основаниям, изложенным в данном отказе, то есть по основаниям нахождения с/т «Экспресс» вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар. Обязать Администрацию МО г. Краснодар повторно рассмотреть заявление Леждей Д.Е. о признании жилого строения по адресу: г. Краснодар, с/т «Экспресс», <адрес> пригодным для постоянного проживания в соответствии с требованием действующего законодательства. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара в течение 10 дней. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: