К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 марта 2011 года Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Карасевой Л.Г. при секретаре Пустовой Е.П. с участием представителя Администрации МО г. Краснодар – Ивановой Е.А. по доверенности от 24.12.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сидорко А.И., заинтересованные лица - Администрация МО г. Краснодар, УФМС РФ по Краснодарскому краю в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара об оспаривании отказа Администрации МО г. Краснодар, о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, У С Т А Н О В И Л: Сидорко обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации МО г. Краснодар, о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 12.12.2009 г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен одноэтажный жилой дом общей площадью 50,3 кв.м., который также принадлежит ему на праве собственности. Сидорко А.И. постоянно проживает в данном жилом доме без регистрации по месту жительства, в связи с чем, обратился в Администрацию МО г. Краснодар с заявлением о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, однако ему было отказано, и был дан ответ от 16.02.2011 г. о том, что в связи с нахождением с/т «Калинина» за пределами границ населенных пунктов МО г. Краснодара, рассмотреть вопрос о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, не представляется возможным. Считает отказ Администрации МО г. Краснодара незаконным и необоснованным. На основании изложенного, заявитель вынужден обратиться в суд и просит удовлетворить его требования. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Представитель УФМС РФ по Краснодарскому краю в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще и в срок, о причинах неявки суду не пояснил, рассмотреть дело в свое отсутствие суд не просил. Суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствии представителя УФМС РФ по Краснодарскому краю в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ. Представитель Администрации МО г. Краснодар – Иванова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала на тот факт, что согласно Положению о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, утвержденному постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 г. №1185, пригодными для постоянного проживания признаются жилые строения, расположенные на земельных садовых участках в границах населенных пунктов в соответствии с функциональным зонированием территории. С/т «Калинина» находится за пределами границ населенных пунктов МО г. Краснодар, в связи с чем, рассмотреть вопрос о признании жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания не представляется возможным. Выслушав заявителя, представителя администрации МО г. Краснодар, их доводы и возражения, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу - заявленные требования обоснованны, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В судебном заседании установлено, Сидорко А.И. является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от 12.12.2009 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.01.2010 г. 23-АЖ №241445. На данном земельном участке расположен одноэтажный жилой дом общей площадью 50,3 кв.м., который также принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.07.2010 г. 23-АИ №051454. Сидорко А.И. обратился в Администрацию МО г. Краснодар с заявлением о признании указанного жилого строения пригодным для постоянного проживания, представив правоустанавливающие документы на строение, земельный участок, техническое заключение о пригодности строения для постоянного проживания, технический паспорт от 05.05.2010 г. на указанное строение, экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 22.07.2010 г., заключение Отдела государственного пожарного надзора Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 28.07.2010 г., а также другие документы, необходимые для рассмотрения поданного заявления. Ответом от 16.02.2011 года Сидорко А.И. было отказано в удовлетворении поданного заявления в связи с тем, что садоводческое товарищество, на территории которого возведено принадлежащее заявителю жилое строение, находится вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар. Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правого акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия). В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако допустимых доказательств, свидетельствующих о расположении жилого строения заявителя за пределами границ какого-либо населенного пункта из входящих в муниципальное образование г. Краснодар, заинтересованным лицом суду не представлено. Кроме того, суду представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности за Сидорко А.И. как на жилое строение, так и на земельный участок, на котором возведено жилое строение, технический паспорт жилого строения. Согласно вышеуказанным документам, данное строение в установленном законом порядке прошло регистрацию, в том числе и государственную, а также регистрацию в установленном законом порядке садоводческого товарищества, на территории которого расположено спорное строение, и данные регистрации проведены с расположением объектов недвижимости на территории Прикубанского округа города Краснодара. При изложенных обстоятельствах и доказательствах, представленных суду заявителем, суд приходит к выводу о том, что нельзя признать правомерным отказ в удовлетворении поданного Сидорко А.И. заявления о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания по основаниям, изложенным в данном отказе от 16.02.2011 года, то есть по основаниям нахождения садоводческого товарищества, на котором возведено жилое строение, вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 197-199, 254-258 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать неправомерным отказ Администрации МО г. Краснодар от 16.02.2011 г. о признании жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания, по основаниям, изложенным в данном отказе, то есть по основаниям нахождения с/т «Калинина» вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар. Обязать Администрацию МО г. Краснодар повторно рассмотреть заявление Сидорко А.И. о признании жилого строения по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания в соответствии с требованием действующего законодательства. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара в течение 10 дней. Председательствующий: подпись