К делу № 2-4479/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 года Прикубанский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Беспалова А.В.

при секретаре Поцелуйко М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Таран Владимира Борисовича об оспаривании отказа Администрации муниципального образования г.Краснодар и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Таран В.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации муниципального образования г.Краснодар в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 23616 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0129001:1271, категория земель – земли населенных пунктов, для эксплуатации объектов производственно-складского назначения, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Тополиная, 14/1 и о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования г.Краснодар по предоставлению ему в собственность за плату указанного земельного участка, ссылаясь на то, что он являясь собственником незавершенных строительством зданий литеры А, над/А, под/А, а, Б, В, Г1, Г6, Д, Е, Ж, расположенные по вышеуказанному адресу, обратился в Администрацию муниципального образования г.Краснодара с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором находятся вышеуказанные здания, однако в этом ему было отказано, поскольку ст.36 ЗК РФ предусматривает приобретение права на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости прямо указанные в законе, которыми не являются незавершенные строительством, принадлежащие заявителю объекты недвижимости, в связи с чем, применение к ним норм указанной статьи закона исключается.

Заявитель Таран В.Б. и его представитель по доверенности – Криушина Н.С. в судебном заседании поддержали заявление.

Представитель Администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности – Иванова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Таран В.Б. в виду того, что при предоставлении земельного участка для целей строительства применение положений статьи 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление Таран В.Б. обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из распоряжения главы муниципального образования город Краснодар №866-р от 02.04.2007 года «Об утверждении проекта границ земельного участка по ул.Тополиной, 14/1 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» ООО «КубаньИнвестСтрой» являясь собственником незавершенных строительством производственных зданий и сооружений литеры А, над/А, под/А, а, Б, В, Г1, Г6, Д, Е, Ж по ул.Тополиной, 3/а в Прикубанском округе г.Краснодара (согласно справке о присвоении административного адреса от 02.02.2007 года №23/3-621 вышеуказанным зданиям и сооружениям присвоен административный адрес: ул.Тополиная 14/1 в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара), обратилось в Администрацию муниципального образования г.Краснодар с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка по ул.Тополиной, 14/1 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара. В соответствии со ст.36 ЗК РФ и ст.50 Устава муниципального образования город Краснодар был утвержден проект границ земельного участка, по вышеуказанному адресу.

Как пояснил в судебном заседании Таран В.Б., он являясь участником ООО «КубаньИнвестСтрой», обратился с заявлением о выходе из числа участников данного общества и о выдаче ему его доли в уставном капитале общества номинальной стоимостью 8877 000 рублей.

Протоколом №13 общего собрания участников ООО «КубаньИнвестСтрой» решено вывести из числа участников общества Таран В.Б., выдать ему долю в уставном капитале общества номинальной стоимостью 8877 000 рублей, в виде незавершенного строительством объекта-производственную базу стоимостью 8877000 рублей состоящей из нежилых помещений: незавершенных строительством зданий – административно-бытовое литер А, над/А, под/А, а, котельной, литер Б, производственное, литер В, павильона для водонапорной башни, литер Г1, производственное, литер Д, производственное, литер Е, производственное, литер Ж, а также нежилого здания – проходная, литер Г6, расположенных по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Тополиная, 3/а.

Письмом МУ «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар» от 23.03.2009 года объектам недвижимости, расположенным по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Тополиная, 3/а, присвоен адрес: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Тополиная, 14/1.

Актом приема-передачи, подписанным между заместителем директора ООО «КубаньСтройИнвест» ФИО5 и Таран В.Б., спорное имущество было передано заявителю.

Как следует из материалов дела, Таран В.Б. принадлежит на праве собственности складские помещения, склады, проходных, незавершенного строительством здания – котельной, незавершенного строительством здания – административно-бытового, незавершенного строительством здания – производственного, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АЖ №0404181 от 01.04.2010 года, серии 23-АИ №131139 от 02.08.2010 года, серии 23-АИ №051069 от 28.06.2010 года, серии 23-АИ №131401 от 05.08.2010 года, серии 23-АЖ №404182 от 01.04.2010 года, серии 23-АИ серии 722142 от 28.02.2011 года, серии 23-АИ №722144 от 28.02.2011 года, серии 23-АИ №613247 от 28.02.2011 года, серии 23-АИ №613263 от 28.02.2011 года, серии 23-АИ №928872 от 07.06.2011 года, серии 23-АЕ №205791 от 10.12.2008 года, серии 23-АЕ №205792 от 10.12.2008 года, серии 23-АЕ №329141 от 19.12.2008 года.

Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар №1758 от 28.05.2009 года Таран В.Б., как собственнику незавершенных строительством производственных зданий и сооружений литеры А, над/А, под/А, а, Б, В, Г1, Г6, Д, Е, Ж по ул.Тополиной, 14/1 в Прикубанском округе г.Краснодара, был предоставлен в аренду на 49 лет, земельный участок, на котором расположены вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Во исполнение указанного постановления 28.05.2009 года между Администрацией муниципального образования г.Краснодар и Таран В.Б. заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Администрация муниципального образования город Краснодар обязалась передать за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок, площадью 23616 кв.м., расположенный в Прикубанском округе г.Краснодара по ул.Тополиной, 14/1 с кадастровым номером 23:43:01 29001:1271.

Приказом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г.Краснодар №89 от 15.02.2011 года был изменен вид разрешенного использования земельного участка, площадью 23616 кв.м., расположенный в Прикубанском округе г.Краснодара по ул.Тополиной, 14/1 с кадастровым номером 23:43:01 29001:1271 с видом разрешенного использования «для завершения строительства производственной базы» на вид разрешенного использования «для эксплуатации объектов производственно-складского назначения».

16.06.2011 года Таран В.Б. обратился в Администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 23616 кв.м., расположенного в Прикубанском округе г.Краснодара по ул.Тополиной, 14/1 с кадастровым номером 23:43:01 29001:1271.

Согласно решению Администрации муниципального образования г.Краснодар «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги» №17378.26 от 21.06.2011 года, предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 23616 кв.м., расположенного в Прикубанском округе г.Краснодара по ул.Тополиной, 14/1 не предоставляется возможным.

В силу ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде бездействие органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы Администрации муниципального образования г.Краснодар о том, что положение ст.36 ЗК РФ не применимы по отношению объектам незавершенного строительства суд не принимает во внимание поскольку 10 из 13 принадлежащих заявителю на паве собственности нежилых строений были введены в эксплуатацию и право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Принимая во внимание вышеизложенное, а именно, что спорный земельный участок прочно связан с вышеуказанными объектами недвижимости, принадлежащими заявителю на праве собственности, и необходим для дальнейшего их использования, соответственно судьба земельного участка неотъемлемо следует судьбе строении находящихся на нем, суд полагает удовлетворить заявление Таран В.Б. об оспаривании отказа Администрации муниципального образования г.Краснодар и о возложении обязанности по предоставлению ему в собственность за плату земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Таран Владимира Борисовича о признании отказа Администрации муниципального образования г.Краснодар и о возложении обязанности – удовлетворить.

Признать отказ Администрации муниципального образования г.Краснодар от 21.06.2011 года - незаконным.

Обязать Администрацию муниципального образования г.Краснодар предоставить Таран Владимиру Борисовичу в собственность за плату земельный участок площадью 23616+/-56 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использовании – для завершения строительства производственной базы, с кадастровым номером 23:43:0129001:1271, расположенный в Прикубанском округе г.Краснодара по ул.Тополиной, 14/1.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья

Секретарь: