решение об отказе в удовлетворении иска Администрации муниципального образования город Краснодара к Ребруновой И.Г. о сносе сомовольно возведенного строения



К делу № 2-2306/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2011 года Прикубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беспалова А.В.

при секретаре Поцелуйко М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования г.Краснодар к Ребруновой Ирине Григорьевне о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Ребруновой И.Г. о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства площадью застройки 407,8 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155, мотивируя свои требования тем, что ответчицей ведется строительство на земельном участке, не отведенном для этих целей без разрешительных документов, с нарушением предельных параметров застройки, превышением градостроительных параметров объекта капитального строительства, ответчицей не соблюдены отступы от границ со смежными земельными участками, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности - Андриянова И.И. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчицы Ребруновой И.Г. по доверенности – Курепина Н.Г. возражала против удовлетворения заявленных Администрацией муниципального образования г.Краснодар требований, просила суд в их удовлетворении отказать, поскольку спорный объект недвижимости не является самовольной постройкой, пояснила, что Ребруновой И.Г., как собственнице земельных участков, расположенных по адресам: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155 и ул. Семеновская/Серебристая, 157/12, Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар были выданы разрешения на строительство на указанных земельных участках двух двухэтажных домов с подвалом. В последствии ответчицей указанные земельные участки были объединены в один участок с единым кадастровым номером, на котором возведен жилой дом в соответствии с проектной документацией на строенное строение. Кроме того, ответчицей было зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ребруновой И.Г., как собственнице земельного участка площадью 880 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0117039:78, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155 (свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЕ № 249684 от 01.10.2008 года) и земельного участка площадью 682 кв.м. с кадастровым номером 23:43:01 17039:0058, по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская/Серебристая, д. 157/12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЕ № 249756 от 03.10.2008 года) Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования горд Краснодар были выданы разрешения на строительство № RU 23306000-312 от 15.07.2010 года и № RU 23306000-290 от 09.07.2010 года на указанных земельных участках двух двухэтажных индивидуальных жилых домов с подвалом.

Решением собственника об объединении земельных участков, Ребрунова И.Г. в лице представителя по доверенности – Бревнова В.Н. объединила принадлежащие ей на праве собственности земельный участок площадью 880 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0117039:78, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155, и земельный участок площадью 682 кв.м. с кадастровым номером 23:43:01 17039:0058, по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская/Серебристая, д. 157/12 в один земельный участок площадью 1562+/-14 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0117039:430, с административным адресом: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, д. 155.

Ребруновой И.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1562 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0117039:430, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, д. 155, на основании договоров купли-продажи от 12.09.2008 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АИ № 560249, выданным 17.12.2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчицы по доверенности – Курепина Н.Г. на принадлежавшем Ребруновой И.Г. земельном участке ею осуществляется строительство спорного жилого дома, которое в настоящие время не окончено.

Согласно ст. 20 Градостроительного Кодекса РФ граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Из акта № 332 проверки соблюдения градостроительного законодательства МУ «Градостроительная инспекция города Краснодара» от 2.10.2010 года следует, что Ребруновой И.Г. возводятся вместо двух двухэтажных домов одно двухэтажное капитальное строение площадью застройки 407,8 кв.м. с превышением площади застройки на 61,3 кв.м. и с отклонением от выданных разрешений на строительство. Однако данный акт № 332 суд не принимает во внимание, поскольку согласно заключению эксперта ООО «Аякс-ОЦЕНКА» от 04.07.2011 года 2-х этажный, индивидуальный жилой дом с цокольным этажом, возведен в соответствии с требованиями: части II (Градостроительные регламенты) «Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (с изменениями от 10 апреля 2008 года, 26 февраля, 24 сентября 2009 года,19 августа 2010 года), СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП И-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 (ТСН 22-302-2000 Краснодарского края) «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», СанПиН 2.1.2.2645 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Двухэтажный, индивидуальный жилой дом с цокольным этажом, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, 155, не угрожает жизни и здоровью граждан. Площадь застройки земельного участка по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, 155 составляет 382,12 м2. Процент застройки равен 24,46 %. Площадь земельного участка (1562 м2) на котором возведён 2-х этажный, индивидуальный жилой дом с цокольным этажом, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, 155, соответствует площади необходимой для эксплуатации указанного жилого дома, в соответствии с действующими требованиями СНиП. Указанное заключение эксперта суд считает объективным.

Таким образом, площадь застройки земельного участка площадью 1562 кв.м. составляет 24,46 % от всей площади земельного участка, что не превышает максимальный процент застройки земельных участков в 60%, установленный решением Городской Думы города Краснодара для зоны застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара Ж 1.1.

Ребруновой И.Г. в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом общей площадью застройки 337,2 кв.м. литер «а,под/А, под/а, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, д. 155, о чем ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АИ №644069 от 25.02.2011 года.

Правомерность свидетельства серии 23-АИ №644069 от 25.02.2011 года о государственной регистрации права на строение за ответчицей Администрацией муниципального образования город Краснодар не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорное строение не является самовольной постройкой.

Принимая во внимание вышеизложенное, а именно то, спорный объект капитального строительства – незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Семеновская, 155, возведен ответчицей на земельном участке принадлежащем ей на праве собственности с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, Ребруновой И.Г. зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю право собственности на указанный объект недвижимости, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Администрацией муниципального образования г.Краснодар исковых требований и полагает отказать в их удовлетворении.

В силу требований ст.144 ГПК РФ, принятые по делу обеспечительные меры в виде запрета ответчице и другим лицам производить строительные и иные работы на земельных участках по адресам: ул. Семеновская, 155 и ул. Семеновская/Серебристая, д. 157/12; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, 155, а так же ареста, наложенного на земельные участки по адресам: ул. Семеновская, 155 и ул. Семеновская/Серебристая, д. 157/12 и на, спорный незавершенный строительством объект капитального строительства, суд полагает необходимым отменить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 144, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации муниципального образования город Краснодар Ребруновой Ирине Григорьевне о сносе самовольно возведенного строения - отказать.

Обеспечительные меры, в виде: запрета Ребруновой Ирине Григорьевне и другим лицам производить строительные и иные работ на земельном участке площадью 880 кв.м., расположенном по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155; запрета Ребруновой Ирине Григорьевне и другим лицам производить строительные и иные работ на земельном участке площадью 682 кв.м., расположенном по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская/Серебристая, д. 157/12; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении: земельного участка площадью 1562 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0117039:430, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительство, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул. Семеновская, д. 155: незавершенного строительством объекта капитального строительства площадью застройки 407,8 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155 и ул.Семеновская/Серебристая, д. 157/12; ареста, наложенного на: земельный участок площадью 880 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 23:43:0117039:78, расположенного по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155; земельный участок площадью 682 кв.м., категория земель – земли поселений, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 23:43:01 17039:0058, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская/Серебристая, д. 157/12 и на незавершенный строительством объект капитального строительства, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский округ, ул.Семеновская, 155 и ул.Семеновская/Серебристая, д. 157/12 - отменить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200