по иску Прокурора Прикубанского округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка- детский сад № 216» о признании незаконным бездействие в части не устранения н



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011г. Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Рогачевой Я.Ю.

при секретаре: Лебедевой И.К.

с участием помощника прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Ким Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Прикубанского округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка- детский сад № о признании незаконным бездействие в части не устранения нарушений правил пожарной безопасности, влекущих опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка- детский сад № » о признании незаконным бездействие в части не устранения нарушений правил пожарной безопасности, влекущих опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В обоснование требований ссылается на то, что Прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального дошкольное образовательное учреждения « «Центр развития ребенка - детский сад № », расположенное по адpecy: г<адрес>

В рамках проводимой проверки привлечены сотрудники ОНД Прикубанского внутригородского округа <адрес>. При проведении обследования помещений МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № <адрес> специалистами ОНД <адрес> выявлены следующие нарушения требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ :

- допускается снятие дверей на путях Эвакуации, предусмотренные проектом п.40 ППБ-01-03;

- двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. П. 3 ППБ-01-03, п.6.17* СниП-21-01-97*;

- не произведено эксплуатационное испытание пожарных лестниц. П.41 ППБ-01-03;

- планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены в отступление от ГОСТа-ДД.ММ.ГГГГ-2009.П. 16 ППБ-01-03;

- на путях эвакуации в коридорах допускается применение горючих (материалов для отделки пола (линолеум). П.53 ППБ-01-03;

- дверь электрощитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 30. ППБ-01-03, п.5.14*, таб.1, таб.2 СниП-21- 01-97*;

- допускается хранение предметов мебели в подвальном помещении. П.40 ППБ-01-03;

- помещение не обеспеченно прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи п.39 ППБ-01-03.

Просил суд признать действие заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад № » Романовой Н.Е. в части не устранения нарушений правил пожарной безопасности, влекущих опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, незаконным.

Обязать заведующую муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад № Романову Н.Е. устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Н.В. уточнила исковые требования, просила суд признать бездействие заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад № » Романовой Н.Е. в части не устранения нарушений правил пожарной безопасности, а именно на путях эвакуации коридорах допускается применение горючих материалов для отделки пола (линолиум) П. 53 ППБ-01-03, влекущих опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, незаконным. Обязать заведующую муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад № Романову Н.Е. устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

Представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № », она же заведующая Романова Н.Е. не возражала против уточненных исковых требований, представила суду уточненное распределение бюджетных ассигнований, договора возмездного оказания услуг, суду пояснила, что выявленные нарушения будут исправлены в ближайшее время.

Третье лицо отдел надзорной деятельности Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Чубарова Л.М., против иска не возражала, пояснила, что это единственный детский сад в котором его заведующая быстро реагирует на выявленные нарушения.

Выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, уточненный иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сообщению отдела надзорной деятельности Прикубанского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ., в ходе проведения проверки МДОУ «Центр развития ребенка- детский сад № » выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- допускается снятие дверей на путях Эвакуации, предусмотренные проектом п.40 ППБ-01-03;

- двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. П. 3 ППБ-01-03, п.6.17* СниП-21-01-97*;

- не произведено эксплуатационное испытание пожарных лестниц. П.41 ППБ-01-03;

- планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены в отступление от ГОСТа-ДД.ММ.ГГГГ-2009.П. 16 ППБ-01-03;

- на путях эвакуации в коридорах допускается применение горючих (материалов для отделки пола (линолеум). П.53 ППБ-01-03;

- дверь электрощитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 30. ППБ-01-03, п.5.14*, таб.1, таб.2 СниП-21- 01-97*;

- допускается хранение предметов мебели в подвальном помещении П.40 ППБ-01-03;

- помещение не обеспеченно прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи п.39 ППБ-01-03.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка- детский сад № », зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения (л.д. 34-41).

Из выписки из приказа -л от ДД.ММ.ГГГГ директора департамента образования администрации муниципального образования <адрес> следует, что Романова Н.Е. принята в порядке перевода на должность заведующей МДОУ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей детского дошкольного учреждения на баланс управления образования из ведомства (л.д. 43).

Согласно пункту 5.4 должностной инструкции заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Центр развития ребенка -детский сад № », Романова Н.Е. несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, обеспечения безопасности жизнедеятельности, санитарно-гигиенических правил, организации образовательного, воспитательного и хозяйственного процессов заведующая МДОУ привлекается к административной ответственности в порядке и случаях, предусмотренных административным законодательством (л.д. 32-33).

Из представленных представителем ответчика суду документов, а именно уточненного распределения бюджетных ассигнований, договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, протокола согласования договорной цены на оказываемые услуги, договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заведующей МДОУ Романовой Н.Е. предпринимаются все возможные меры, для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21.12.1994г., руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановлении и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

В нарушении требований ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» должностными лицами не выполняются противопожарные мероприятия, что в случае возникновения пожара может привести к массовой гибели людей и уничтожения материальных ценностей.

В соответствии в п. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в ред. от 24.04.2008 г.) «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

л


Бездействие заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № » Романовой Н.Е. по соблюдению требований пожарной безопасности влечет за собой нарушение прав граждан.

Таким образом суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования прокурора Прикубанского округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка- детский сад № 216» о признании незаконным бездействие в части не устранения нарушений правил пожарной безопасности, а именно на путях эвакуации коридорах допускается применение горючих материалов для отделки пола (линолиум) П. 53 ППБ-01-03, влекущих опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, незаконным, об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие заведующей дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад № Романовой Надежды Евгеньевны в части не устранения нарушений правил пожарной безопасности, а именно на путях эвакуации коридорах допускается применение горючих материалов для отделки пола (линолиум) П. 53 ППБ-01-03, влекущих опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Обязать заведующую дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад № Романову Надежд Евгеньевну устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Прикубанский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья