Категория- 57

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд в составе

судьи Палянчук Т.А.

при секретаре Заярной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску Турчинова Анатолия Николаевича к администрации МО г. Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г. г. Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар о признании право собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации МО г. Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г. г. Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар о признании право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> № <адрес> <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что постановлением № 74 от 15.12.2000г. «О предоставлении в аренду земельного участка на <адрес> <адрес> ему предоставлен в аренду, сроком на 50 лет земельный участок, площадью 700 кв.м., по указанному адресу для индивидуального жилищного строительства. Согласно договору №, ему предоставлен земельный участок в долгосрочную аренду для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Указанному участку присвоен административный адрес: <адрес> <адрес> № <адрес> Департамент архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> согласовал ему размещение жилого дома литер «А», не возражал против внесения изменений в тех. паспорт домовладения с погашением штампа «Месторасположение не согласовано с органами архитектуры и градостроительства» с последующей регистрацией права собственности на жилой дом и вспомогательные строения в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 25.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, застройщик обязан предоставить в УФ регистрационной службы по Краснодарскому краю, в том числе, и правоустанавливающий документ на земельный участок. Однако, вышеуказанный земельный участок в предусмотренном законом порядке не зарегистрирован.

Таким образом, признать право собственности на спорный жилой дом, без правоустанавливающего документа на земельный участок, невозможно, а оформить на него право собственности невозможно без признания права собственности на жилой дом. Указанные обстоятельства послужили основанием для приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а затем и для отказа в регистрации. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

В судебном заседании истец и его представитель истца, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержали, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации МО г. Краснодар, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что земельный участок был предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства, однако им был возведен жилой дом, который является самовольной постройкой, в связи с чем просит в иске отказать.

Представитель департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в разрешении данного спора полагался на усмотрение суда.

Представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен, о причине не явки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что согласно постановлению Березовской сельской администрации № 74 от 15.12.2000г. «О предоставлении в аренду земельного участка на <адрес> <адрес>», Турчинову А.Н. предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок, площадью 700 кв.м. по указанному адресу для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из договора аренды земельного участка под индивидуальное строительство № заключенному между ОПХ «Центральное» и Турчиным А.Н., последнему передан земельный участок по <адрес> на правах бесплатной аренды сроком на 50 лет для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Распоряжением администрации МО г. Краснодар от 27.08.2004г., земельному участку, предоставленному для строительства индивидуального жилого дома, расположенному на территории МО г. Краснодар в массиве новой индивидуальной застройки пос. отделение № <адрес> (в постановлении Березовской сельской администрации от 15.12.2000г. №74 указан адрес: <адрес>) присвоен административный адрес: 8 по <адрес> № <адрес>

Как следует из материалов дела, истцом на земельном участке по <адрес> в <адрес> № <адрес> возведен жилой дом.

Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 10.03.2010г «О согласовании возведения индивидуального жилого дома и размещения строений», Департамент согласовал Турчинову А.Н. размещение жилого дома литер «А» и не возражает против внесения изменений в тех. паспорт домовладения с погашением штампа «Месторасположение не согласовано с органами архитектуры и градостроительства» с последующей регистрацией права собственности на жилой дом и вспомогательные строения в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 25.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, застройщик обязан предоставить в УФ регистрационной службы по <адрес>, в том числе, правоустанавливающий документ на земельный участок.

Однако, в соответствии с п.2 ст.25.3 указанного Закона, не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок по адресу <адрес> № <адрес> <адрес> в установленном законом порядке не зарегистрирован, что послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а затем и отказа в регистрации.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, разрешение на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома у него отсутствует.

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> № <адрес>, <адрес> является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в установленных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005г., указанная норма права не исключает признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений.

При этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Как усматривается из технического заключения ГУП КК ПИ «Крайжилкоммунпроект» о состоянии строительных конструкций строения по адресу: <адрес> № <адрес>, <адрес>, к выполненным строительным конструкциям строения лит «А» замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные» в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», что позволяет считать указанное строение жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КК», жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> № <адрес> <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ – 99/2009 п.5.3.2), СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных ИИИ» для жилищного и общественного назначения.

В соответствии с письмом ОГПН Прикубанского округа г. Краснодара от 13.04.2011г, строение литер «А» по адресу <адрес> № <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям действующих норм им правил пожарной безопасности предъявляемых к жилым домам.

Также в материалах дела имеется технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> № <адрес>, <адрес>, общей площадью 217, 20 кв.м.

На основании изложенного, учитывая, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при строительстве жилого дома соблюдены установленные действующим законодательством строительные, экологические, санитарно-гигиенические, пожарные и иные нормы и правила, земельный участок на котором возведен дом, принадлежит истцу на праве долгосрочной аренды, суд считает возможным иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Турчинова Анатолия Николаевича к администрации МО г. Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г. г. Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар о признании право собственности на дом – удовлетворить.

Признать за Турчиновым Анатолием Николаевичем право собственности на объект недвижимого имущества- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> № <адрес>, <адрес>- состоящий из литера А - жилой дом, 2007г., материал стен - кирпичные, общей площадью-136,40 кв.м., площадью застройки - 164,50 кв.м.; литера Г1 - гараж, 2007г., 77% кирпичные стены, площадью 26,00 кв.м.; литера Г2- хоз. блок, 2007г., 77% кирпичные стены, площадью 26,70 кв.м., всего по объекту 217,20 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течении 10 дней с момента вынесения.

Судья -