дело № 2-2967 /2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26. 05. 2011г. Прикубанский районный суд г.Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Федяниной Т.А.

при секретаре Куница Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Белореченской межрайонной прокуратуры Краснодарского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белореченской межрайонной прокуратуры Краснодарского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, мотивируя тем, что Индивидуальный предприниматель ФИО3, зарегистрированная в ИФНС № <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Белореченского района по адресу: <адрес>. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что ИП ФИО3 осуществляется прием платежей в качестве букмекерских ставок. Сама букмекерская контора, фактически является кассой, на учет в налоговом органе в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации не поставлена и зарегистрирована в республике Казахстан. В букмекерской конторе функционируют персональные компьютеры, оснащенные программным обеспечением, поддерживающим посредством сети Интернет связь по приему ставок букмекерской конторы и осуществляющим в зависимости от результатов события, на которые поставлены ставки, расчет коэффициентов выигравших ставок. При получении информации о выигрышной ставке производится выплата денежных средств лицу, сделавшему ставку по квитанции. ИП ФИО1 осуществляет деятельность по лицензии ТОО «Букмекерская контора «Zenit.KZ» номер лицензии ТИК 0000013, выданной комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта республики Казахстан, не действующей на территории Российской Федерации, т.е. фактически осуществляется незаконное проведение азартных игр с использованием программных продуктов и сети Интернет.

В судебное заседание представитель прокурора не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание трижды не явилась, своего представителя не направила, хотя надлежащим образом извещена о дате и месте судебного разбирательства, в суд от ответчиков ходатайств об отложении судебного заседания или сообщения об уважительных причинах неявки в суд не поступило. В суд от ФИО1 поступил отзыв, в котором просит отказать в иске, указывая, что договор аренды расторгнут и прекращена деятельность, связанная с проведением азартных игр в Белореченском районе. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обоснованны и подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N2244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ч.2 ст. 14 Закона букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты, исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.4 и ч.1 ст.6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Согласно п.5 ч.l ст.3 Закона государственное регулирование деятельности но организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления. запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Часть 9 ст. 16 Закона устанавливает, что деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

В ходе проведенной 24.02.2011 ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю проверки установлено, что ИП ФИО3 по адресу: <адрес> осуществляется прием платежей в качестве букмекерских ставок. Сама букмекерская контора, фактически является кассой, на учет в налоговом органе в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации не поставлена и зарегистрирована в республике Казахстан. В букмекерской конторе функционируют персональные компьютеры, оснащенные программным обеспечением, поддерживающим посредством сети Интернет связь по приему ставок букмекерской конторы и осуществляющим в зависимости от результатов события, на которые поставлены ставки, расчет коэффициентов выигравших ставок. При получении информации о выигрышной ставке производится выплата денежных средств лицу, сделавшему ставку по квитанции. ИП БазылеваС.В. осуществляет деятельность по лицензии ТОО «Букмекерская контора «Zenit.KZ» номер лицензии ТИК 0000013, выданной комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта республики Казахстан, не действующей на территории Российской Федерации. Таким образом, ИП ФИО1 фактически осуществляется незаконное проведение азартных игр с использованием программных продуктов и сети Интернет.

Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью принудительного исполнения требований действующего законодательства.

Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, поскольку частью 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N2244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Нарушение упомянутых ограничений непосредственно затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц. В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так как вышеуказанные ограничения введены в целях защиты их нравственности, прав и законных интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст.27,35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 1065 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляемую в Белореченском районе г.Белореченск Краснодарского края по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы).

Запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы) в г.Белореченске.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд г. Краснодара в течении 10 дней.

Судья: