К делу №2-4501\11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года Прикубанский суд

города Краснодара

Краснодарского края

в составе

председательствующего Лаптева Г.К.

при секретаре Шерстобитовой А.О.

с участием прокурора Ревякина В.В.

Рассмотрев открытом судебном заседании дело по иску прокурора Центрального района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконной деятельности по организации и осуществления работы букмекерской конторы и прекращения данной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в судебном заседании пояснил. При проведении проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования город Сочи по представленным межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю проверки проведенной по адресу город Сочи ул. Московская 18 в помещении, используемом ИП ФИО1 по приему ставок наличными денежными средствами на исход спортивных событий и выплат денежных выигрышей по реквизитам ТОО «Букмекерская контора «Зенит» установлено нарушение действующего законодательства. Так проверкой установлено что ИП ФИО1 на территории Центрального района города Сочи на основании договоров субаренды использует помещение, расположенное по адресу город <адрес> по приему платежей от физических лиц на исход спортивных соревнований, а также выплаты по угаданным исходам игр. Так, 01.12.10 года в 15 часов 25 минут кассиром предпринимателя ФИО1 качестве ставки на (спортивное событие) были приняты наличные деньги в размере 100 рублей. При приеме наличных денежных средств кассиром был выдан документ 17WTDN076449 с реквизитами ТОО «Букмекерская контора «Зенит». В помещении, где осуществляется деятельность предприниматель ФИО1 (согласно договора субаренды от 01.12.2010 года заключенного с ООО «ЮГ») оборудованы персональные компьютерные рабочие места для двух кассиров, в части помещения для посетителей установлено два телевизионный экрана, на одном из которых на момент проверки транслировались спортивные события, на втором в виде таблицы представлялась информация об исходе спортивных событий с указанием коэффициента выигрыша. Таким образом по <адрес> организована и осуществляет работу букмекерская контора.

Лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по адресу <адрес> предпринимателем ФИО1 представлена не была.

Лицензия на осуществление деятельности сфере игорного бизнеса выдана ТОО «Букмекерская контора «Зенит» ДД.ММ.ГГГГ Комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан сроком действия 10 лет и местом расположения игорного заведения <адрес>

Букмекерская контора и тотализатор являются видами игорных заведений. В этих игорных заведениях осуществляется деятельность по организации и проведению только таких азартных игр, как пари.

Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; букмекерская контора - игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, не имеющих указанным Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям указанного Федерального закона.

Согласно норме ч. 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ букмекерские конторы и тотализаторы могут быть открыты исключительно на

основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Тем самым указанный вид деятельности определен в качестве подлежащего лицензированию.

Согласно статье 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с данным законом.

В соответствии со ст. 17 Закона от 8 августа 2001г. N 128-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах является документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления лицензируемой деятельности.

Пунктом 11 ст.4 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ установлено, что под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).

Требования к букмекерским конторам и тотализаторам установлены ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ.

Юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выданную Федеральной налоговой службой, должно осуществлять лицензируемый вид деятельности только по месту нахождения игорного заведения, указанного в лицензии.

Предпринимателем ФИО1 в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, организовавшей и осуществляющей работу букмекерской конторы при отсутствии соответствующей лицензии по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, нарушены требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о слушании дела, в связи с чем суд принял решение о возможности слушания дела в отсутствии ответчика.

В судебном заседании суд выслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные доказательства приходит к выводу от наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В судебном заседании установлено следующее. При проведении проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования город Сочи по представленным межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю проверки проведенной по адресу <адрес> в помещении, используемом ИП ФИО1 по приему ставок наличными денежными средствами на исход спортивных событий и выплат денежных выигрышей по реквизитам ТОО «Букмекерская контора «Зенит» установлено нарушение действующего законодательства. Так проверкой установлено что ИП ФИО1 на территории <адрес> на основании договоров субаренды использует помещение, расположенное по адресу <адрес> по приему платежей от физических лиц на исход спортивных соревнований, а также выплаты по угаданным исходам игр. Так, 01.12.10 года в 15 часов 25 минут кассиром предпринимателя ФИО1 качестве ставки на (спортивное событие) были приняты наличные деньги в размере 100 рублей. При приеме наличных денежных средств кассиром был выдан документ 17WTDN076449 с реквизитами ТОО «Букмекерская контора «Зенит». В помещении, где осуществляется деятельность предприниматель ФИО1 (согласно договора субаренды от 01.12.2010 года заключенного с ООО «ЮГ») оборудованы персональные компьютерные рабочие места для двух кассиров, в части помещения для посетителей установлено два телевизионный экрана, на одном из которых на момент проверки транслировались спортивные события, на втором в виде таблицы представлялась информация об исходе спортивных событий с указанием коэффициента выигрыша. Таким образом по <адрес> организована и осуществляет работу букмекерская контора.

Лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по адресу <адрес> предпринимателем ФИО1 представлена не была.

Лицензия на осуществление деятельности сфере игорного бизнеса выдана ТОО «Букмекерская контора «Зенит» 10.07.2008г. Комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан сроком действия 10 лет и местом расположения игорного заведения <адрес>

Букмекерская контора и тотализатор являются видами игорных заведений. В этих игорных заведениях осуществляется деятельность по организации и проведению только таких азартных игр, как пари.

Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; букмекерская контора - игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, не имеющих указанным Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям указанного Федерального закона.

Согласно норме ч. 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ букмекерские конторы и тотализаторы могут быть открыты исключительно на

основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Тем самым указанный вид деятельности определен в качестве подлежащего лицензированию.

Согласно статье 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с данным законом.

В соответствии со ст. 17 Закона от 8 августа 2001г. N 128-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах является документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления лицензируемой деятельности.

Пунктом 11 ст.4 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ установлено, что под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).

Требования к букмекерским конторам и тотализаторам установлены ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ.

Юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выданную Федеральной налоговой службой, должно осуществлять лицензируемый вид деятельности только по месту нахождения игорного заведения, указанного в лицензии.

Предпринимателем ФИО1 в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, организовавшей и осуществляющей работу букмекерской конторы при отсутствии соответствующей лицензии по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, нарушены требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ.

Руководствуясь №244-ФЗ от 29.12. 2006 года « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по организации и осуществлению работы букмекерской конторы при отсутствии соответствующей лицензии в <адрес>, незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить данную деятельность в <адрес>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течении 10-ти дней с момента его провозглашения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.

Председательствующий: