Быкова Н.А. и Быков А.А. об обжаловании действий должностных лиц



Категория - 63

К Делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2011 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Палянчук Т.А.,

при секретаре Заярной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Быкова Алексея Анатольевича, Быковой Натальи Александровны в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей- ФИО3, ФИО4, заинтересованные лица: администрация муниципального образования город Краснодар, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар об обжаловании действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Быкова Н.А. и Быков А.А. обратились в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц, ссылаясь на то, что она и члены её семьи обратились с заявлением в администрацию муниципального образования город Краснодар о принятии их семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом «О молодой семьи». Однако уведомлением № 17-1959-П от 18.11.2010 года им было отказано, на том основании, что по состоянию на 08.11.2010 года нет оснований быть признанными нуждающимися в жилом помещении, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд.

Заявители в судебном заседании поддержали заявленные требования и просили суд об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования город Краснодар, по доверенности — Садовская О.Б. и представитель Управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар, по доверенности — Наумова Н.Н. возражают против удовлетворения заявленных требований, отказ в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является законным и обоснованным, в связи с чем требования заявителей удовлетворению не подлежат.

Представитель заинтересованного лица Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности в судебном заседании просил суд принять решение с учетом интересов несовершеннолетних детей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования Быкова А.А. и Быковой Н.А. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Быкова Н.А. обратилась в Администрацию муниципального образования город Краснодар со всеми необходимыми документами по вопросу принятия её и членов её семьи на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Уведомлением Администрации муниципального образования город Краснодар № 17-1959-П от 18.11.2010 года Быковой Н.А. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Быкова Н.А. просит признать названное уведомление недействительным, как нарушающим её права и законные интересы.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании достоверно установлено, что Быкова Н.А., Быков А.А. и их несовершеннолетние дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы и проживают по месту жительства в трёхкомнатной <адрес> общей площадью 61,3 кв.м., жилой площадью 39,20 кв.м. по <адрес> в <адрес>.

Собственником указанного жилого помещения является отец Быковой Н.А. – Чумаков А.Ф., что подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права Серии 23-АЕ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме заявителей и их несовершеннолетних детей в указанной квартире зарегистрированы и проживают как члены семьи собственника ФИО8, его супруга -ФИО9 и сын - ФИО10

Всего на указанной площади зарегистрировано семь человек, о чем свидетельствует представленная суду выписка из лицевого счета квартиры.

В соответствии ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципального образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи мене учётной нормы.

Как следует из Решения городской Думы г. Краснодара от 15.12.2005 года №4 п.7 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения, муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма» учётная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи.

Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет — 8,7 кв.м., при этом Быкова Н.А., Быков А.А., ФИО3 и ФИО4 не являются членами семьи собственника квартиры, в которой они и проживают, что в соответствии с решением городской Думы г. Краснодара от 15.12.2005 года является меньше установленной нормы. Таким образом, вынесенное Администрацией муниципального образования город Краснодар уведомление № 17-1959-П от 18.11.2010 года об отказе Быковой Н.А. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является незаконным и необоснованным.

Кроме того, как в судебном заседании установлено, заявители не являются собственниками недвижимого имущества в г. Краснодаре, что подтверждается сообщениями из Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 04.10.2010 года и справками филиала ГУП КК «Крайтехинвентариция – Краевое БТИ» по г. Краснодару.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Быкова А.А., Быковой Н.А. в интересах несовершеннолетних детей- ФИО3, ФИО4 об обжаловании действий должностных лиц. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Быкова Алексея Анатольевича, Быковой Натальи Александровны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - ФИО3, ФИО4, заинтересованные лица: Администрация муниципального образования город Краснодар, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар об обжаловании действий должностных лиц –удовлетворить.

Признать Уведомление Администрации муниципального образования город Краснодар от 18 ноября 2010 года № 17-1959-П «Об отказе в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» незаконным.

Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Быкова Алексея Анатольевича, Быковой Натальи Александровны несовершеннолетних детей- ФИО3, ФИО4 путём постановки указанных граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд в течение 10 дней.

Судья-