Решение Кудряыцев к УСЗН о взыскании инфляционных убытков



К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Дворникова В.Н.

при секретаре Турченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кудрявцева Леонида Юльевича к УСЗН в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара о взыскании инфляционных убытков,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев Л.Ю. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Прикубанском округе г. Краснодара о взыскании сумм инфляционных убытков, то есть проиндексированной задолженности ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169735 рублей 27 копеек, которая получена с вычетом суммы задолженности, взысканной по решению суда. В обоснование заявленных требований указал, что он как инвалид-чернобылец является получателем сумм ежемесячного возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу него в размере 551316,54 руб. В связи с тем, что данная сумма ему была выплачена только после вступления решения суда в законную силу, в связи с ростом потребительских цен и инфляцией они потеряли свою покупательную способность, в результате чего Кудрявцевым Л.Ю. были понесены убытки, связанные с несвоевременной их выплатой. Истец просит произвести индексацию задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексов роста потребительских цен в <адрес> за этот период и взыскать с УСЗН в его пользу инфляционные убытки в размере 1697353 рублей 27 копеек.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в заявленных требованиях поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения <адрес> в Прикубанском внутригородском округе <адрес> Гнатюк Н.В. исковые требования не признала, при этом пояснила, что решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были проиндексированы ежемесячные денежные компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взысканы с УСЗН соответствующие суммы. Утверждение истца о том, что управление социальной защиты населения производило выплату суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, противоречит фактическим обстоятельствам дела. Индексация суммы возмещения вреда здоровью осуществлялась управлением социальной защиты населения в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. Истец ссылается на ст. 16 ГК РФ «Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления», однако при этом не обращался в соответствии с действующим законодательством в суд с заявлением об обжаловании действий УСЗН. Требования возместить убытки со ссылкой на п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в ред. №7 от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены, поскольку в п. 8.2 этого же Постановления в ред. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что невозможна индексация на основании двух различных критериев одних и тех же выплат за один и тот же период. Исковые требования истцом заявлены на основании ст.15, 16 ГК РФ, однако не указывается, какое именно право истца нарушено. Истец уже обращался в суд с иском об индексации взысканной по решению суда задолженности. По этому вопросу уже вынесен судебный акт. Им не предоставлено сведений о задержке выплаты конкретных сумм. На основании изложенного она просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ему выплачивается денежная компенсация в возмещение вреда здоровью.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предполагающее регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Названная индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств. Поэтому утверждение ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности не соответствует закону, поскольку он сделан без учета характера и специфики правового регулирования возникших правоотношений.

Конституция РФ в ст. 42 гарантирует право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими правонарушениями. В соответствии с п.1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право, которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005 года № 7 от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд находит его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, подлежащими удовлетворению. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В судебном заседании установлено, что в пользу истца на основании решения Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 551316 рублей 54 копеек.

Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу в установленном порядке с 2000 г., своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Указание ответчика о том, что истец ранее обращался в суд с иском к УСЗН об индексации и взыскании сумм, несостоятельны, так как судом установлено, что требований о взыскании инфляционных убытков ранее истцом заявлены не было, данный вопрос не был предметом судебного разбирательства.

Поскольку суммы возмещения вреда здоровью не были выплачены в надлежащем объеме, требования истца о полном возмещении убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, являются правомерными.

Данная индексация повторной не является, так как истец просит проиндексировать не сами суммы, назначенные УСЗН за указанные периоды, и не те суммы, которые получились в результате их индексации ранее судом с учетом МРО"Г и прожиточного минимума, а задолженность, образовавшуюся за несвоевременную их индексацию. Суд считает, что при индексации задолженности с учетом ИПЦ за каждый период должны быть вычтены из получившихся сумм те суммы задолженности, которые судом назначены и выплачены.

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной их выплатой с учетом ИПЦ.

По данным справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю определен уровень инфляции в Краснодарском крае в спорный период. Факт роста инфляции в стране признается судом общеизвестным и в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

Таким образом, расчет инфляционных убытков Кудрявцева Л.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил:

Год

Размер

Задолженности,

определенный судом

ИПЦ по Краснодарскому краю (основание письмо территориального органа территориальной федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю)

Проиндексированная сумма

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2000

7372,88

1,223

1,159

1,107

1,122

1,123

1,042

15802,34

2001

30417,36

1,159

1,107

1,122

1,123

1,042

55197,07

2002

96353,52

1,107

1,122

1,123

1,042

151328,13

2003

97301,32

1,122

1,123

1,042

133545,80

2004

135858,12

1,123

1,042

167835,24

2005

155955,24

1,042

168566,18

2006

28058,1

28777,05

Итого

551316,54

721051,81

721051 руб. 81 коп. (сумма проиндексированной задолженности) – 551316 руб. 54 коп. (сумма полученной задолженности).

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать в пользу истца инфляционные убытки, то есть разницу между проиндексированной задолженностью и выплаченной по решению суда задолженностью в размере 169735 рублей 27 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудрявцева Леонида Юльевича к УСЗН в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара о взыскании инфляционных убытков удовлетворить.

Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара за счет средств Федерального бюджета РФ в пользу Кудрявцева Леонида Юльевича сумму инфляционных убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169735 рублей 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья