Дело № 2 -3581/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2011 года Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: Председательствующего судьи Бережинской Е.Е. при секретаре судебного заседания Брус Е.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Карапетян А.Ю., УСТАНОВИЛ: Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Карапетян А.Ю., выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с Аванян М.А. в пользу государства уголовного штрафа в размере 100 000 рублей. Заявление мотивировано тем, что на основании исполнительного листа, выданного Прикубанским районным судом <адрес> по результатам рассмотрения уголовного дела по обвинению Аванян М.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 п.п. «а,б» ст. 162 УК РФ, судебным приставом - исполнителем ОССП ПО г. Краснодара Тришкавцовым А.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Аванян М.А. в пользу государства уголовного штрафа в размере 100 000 рублей. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года указанное производство передано судебному приставу - исполнителю Карапетян А.Ю. Судебным приставом - исполнителем ОССП ПО <адрес> Карапетян А.Ю. при совершении исполнительных действий нарушены требования закона, а именно: меры принудительного исполнения требований исполнительного документа приняты спустя значительное время с момента окончания срока, установленного для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении копий постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства сторонам. Запросы в регистрирующие и иные органы с целью получения сведений об имущественном состоянии должника направлены с нарушением установленного срока. Ответы на направленные запросы до настоящего времени не получены. Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора судебным приставом - исполнителем до настоящего времени не вынесено. В материалах исполнительного производства отсутствует копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу, однако, до настоящего времени требование не исполнено, мер к принудительному исполнению путем обращения взыскания на имущество должника не предпринято. В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Асабин Н.В. доводы заявления поддержал, просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным. Пояснив, что судебным приставом - исполнителем ОССП ПО г. Краснодара Карапетян А.Ю. и старшим судебным приставом отдела Беджаше P.M. допускаются грубые нарушения требований законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах, которые приводят к волоките при исполнении требований исполнительных документов, а также нарушают права сторон исполнительного производства, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения. Судебный пристав – исполнитель Карапетян А.Ю. и заместитель начальника службы судебных приставов-исполнителей Прикубанского округа г. Краснодара в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления прокурора, пояснив, что исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Карапетян А.Ю. 11.11.2010 года. В соответствии с законом «об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель сделал все необходимые запросы, однако ответов до настоящего времени не получил. Кроме того, выезжал по месту жительства должника, однако его по указанному адресу не было. В связи с чем пристав-исполнитель вынес постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ. Исполнительное производство было передано приставу Карапетян А.Ю. без копии приговора суда, а в настоящее время исполнительное производство передано другому приставу-исполнителю. Выслушав пом. прокурора Прикубанского округа г. Краснодара, пристава Карапетян А.Ю. и зам. начальника службы судебных приставов-исполнителей, исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как следует из материалов дела, проверкой, проведенной прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара установлено, что 10.08.2010 на основании исполнительного листа, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара по результатам рассмотрения уголовного дела по обвинению Аванян М.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 п.п. «а,б» ст. 162 УК РФ, судебным приставом - исполнителем ОССП ПО г. Краснодара Тришкавцовым А.А. возбуждено исполнительное производство № 3/41/55260/63/2010 о взыскании с Аванян М.А. в пользу государства уголовного штрафа в размере 100 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ указанное производство передано для совершения исполнительных действий судебному приставу - исполнителю ОССП ПО г. Краснодара Карапетян А.Ю. Как следует из представленного суду материала исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем ОССП ПО г. Краснодара Карапетян А.Ю. при совершении исполнительных действий нарушены требования закона, а именно: меры принудительного исполнения требований исполнительного документа приняты спустя значительное время с момента окончания срока, установленного для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении копий постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства сторонам. Запросы в регистрирующие и иные органы с целью получения сведений об имущественном состоянии должника направлены с нарушением установленного срока. Ответы на направленные запросы до настоящего времени не получены. Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора судебным приставом - исполнителем до настоящего времени не вынесено. В материалах исполнительного производства отсутствует копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу, однако, до настоящего времени требование не исполнено, мер к принудительному исполнению путем обращения взыскания на имущество должника не предпринято. Как следует из ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение исполнительных документов. В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования закона «Об исполнительном производстве», что свидетельствует о допущении волокита при осуществлении исполнительного производства, а так же о нарушении интересов государства, выраженных в ненадлежащем исполнении исполнительного производства. В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правого акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия). В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. При таких обстоятельствах, суд считает признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Карапетян А.Ю. Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 197-199, 254-258 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Карапетян А.Ю., выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с Аванян М.А. в пользу государства уголовного штрафа в размере 100 000 рублей. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Карапетян А.Ю. устранить выявленные нарушения закона путем принятия всех предусмотренных законодательством мер, в том числе, принудительного исполнения, необходимых для достижения цели исполнения приговора Прикубанского районного суда г. Краснодара о взыскании с Аванян М.А. в пользу государства уголовного штрафа в размере 100 000 рублей. Обязать старшего судебного пристава отдела службы судебных приставов Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней. Председательствующий: подпись КОПИЯ ВЕРНА: судья секре
по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Беджаше Р.М организовать и проконтролировать работу судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Карапетян А.Ю. по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с Аванян М.А. в пользу государства уголовного штрафа в размере 100 000 рублей.