Дело № 2-662/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 апреля 2011 года Прикубанский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Бостановой С.Б. при секретаре Вайкок М.М. с участием представителя истца Наумовой Н.Н. ответчиков Чубий Г.П., Чубий С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к Чубий Сергею Васильевичу, Чубий Галине Петровне о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Чубий С.В., Чубий Г.П., Осипенко Е.П., Осипенко Н.А. о: выселении из квартиры <адрес>., аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в предоставленную муниципальным образованием город Краснодар по договору социального найма 1-комнатную квартиру №, общей площадью 43,3 кв.м., расположенную по <адрес>, указав в решении, что данное решение является основанием для снятия с регистрационного учёта Чубий Сергея Васильевича, Чубий Галины Петровны, Осипенко Евгения Павловича, Осипенко Нины Александровны, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>, в обоснование своих требований указывая, что на основании пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в соответствии с заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановлением главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>. <адрес>» признан аварийным и подлежащим сносу. Своим отказом от вселения в предоставленное жилое помещение муниципального жилищного фонда ответчики создают угрозу своей жизни и чинят препятствия сносу аварийного дома, что приводит к нарушению установленных сроков по реализации адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В последующем представитель истца уточнил заявленные требования, просил выселить Чубий Сергея Васильевича, Чубий Галину Петровну из квартиры № общей площадью 38 кв.м., аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в предоставленную муниципальным образованием город Краснодар по договору социального найма 1-комнатную квартиру № №, общей площадью 43,3 кв.м., расположенную по <адрес>, указав в решении, что данное решение является основанием для снятия с регистрационного учёта Чубий Сергея Васильевича, Чубий Галины Петровны, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>, поскольку Осипенко Н.А. и Осипенко Е.П. в добровольном порядке переселились в предоставленную квартиру и с ними заключен договор социального найма. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Ответчица Чубий Г.П. возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом указала, что ранее они проживали в трехкомнатной квартире, а в настоящее время администрация просит переселить в однокомнатную квартиру, видимо Администрация не учла что ответчики 3-и лица имеют разные семьи, и их проживание в квартире, состоящей из одной комнаты, невозможно, это существенно нарушает их жилищные права. 3-е лицо Осипенко Н.А. суду пояснила, что требования администрации считает незаконными, поскольку неразумно вселять в однокомнатную квартиру ее, пожилого человека, ее взрослого сына 49 лет, его первую жену – Чубий Г.П., ее сына <данные изъяты> <данные изъяты> и вторую жену сына. В настоящее время она, ее сын и его вторая жена проживают в предоставленной квартире и в случае удовлетворения судом требований администрации для бывшей невестки и ее сына некуда будет поставить даже кровать. Ответчик Чубий С.В. и 3-е лицо Осипенко Е.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат. В настоящее время ответчики зарегистрированы в 3-комнатной квартире № №, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой площадью 30,3 кв.м., расположенной по <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения являлась Осипенко Нина Александровна. На основании пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в соответствии с заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановлением главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. В соответствии с требованиями указанного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта, не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В целях получения Краснодарским краем финансовой поддержки на приобретение в собственность Краснодарского края жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства утверждена адресная программа Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в который включен многоквартирный дом по <адрес>. В соответствии с заявкой администрации муниципального образования город Краснодар администрацией Краснодарского края были закуплены жилые помещения, предназначенные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с перечнем, утвержденным вышеуказанным постановлением, указанные жилые помещения переданы в собственность муниципального образования. Во исполнение постановления главы муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении однокомнатной квартиры № № по <адрес>, находящейся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, по договору социального жилого найма» указанная квартира общей площадью 43,3 кв.м. предоставлена Чубий Сергею Васильевичу, Чубий Галине Петровне, Осипенко Евгению Павловичу и Осипенко Нине Александровне, зарегистрированным по месту жительства в квартире № № по <адрес> До настоящего времени по вопросу заключения договора социального найма к наймодателю - МУ «<данные изъяты>» обратились Осипенко Нина Александровна, с которой был заключен договор социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ и ее сын Осипенко Евгений Павлович. В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение. Как усматривается из материалов дела и на это указывают ответчики, им вместо ранее занимаемой жилой площади была предоставлена жилая площадь, имеющая худшие потребительские качества, в связи с чем условия их проживания были существенно ухудшены. Вместе с тем, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Из материалов дела усматривается, что занимаемая ответчиками квартира состоит из 3-х комнат, тогда как предоставляемая им в связи со сносом дома квартира состоит из одной комнаты. При этом не учтено, что ответчики состоят в разной степени родства, имеют разные семьи, и их проживание в квартире, состоящей из одной комнаты, невозможно, чем существенно нарушаются их жилищные права. Кроме того, в занимаемой ответчиками 3-х комнатной квартире жилая площадь составляет 30,3 кв. м, тогда как в предоставленной 1-комнатной квартире жилая площадь составляет лишь 17,9 кв. м. Таким образом, согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальным образованием город Краснодар жилищные права граждан зарегистрированных в квартире № №, расположенной по <адрес>, были ущемлены. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворить заявленные требования истца. С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении иска Администрации муниципального образования город Краснодар к Чубий Сергею Васильевичу, Чубий Галине Петровне о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районной суд г. Краснодара в течение десяти дней. Председательствующий: <данные изъяты>