К делу: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи: Федяниной Т.А.,

при секретаре Крючковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карасева Валерия Вадимовича о признании отказа Администрации муниципального образования <адрес> в предоставлении земельного участка без проведения торгов за №.26 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании предоставить земельный участок, заинтересованные лица Администрация муниципального образования <адрес>, Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Карасев В.В. обратился в суд с заявлением о признании отказа Администрации муниципального образования <адрес> в предоставлении земельного участка без проведения торгов за №.26 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании предоставить ему земельный участок в аренду для ИЖС без проведения торгов по адресу: <адрес>.

Свои требования Карасев В.В. мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он как ветеран боевых действий обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка в <адрес> для ИЖС, ссылаясь на пункт 21 раздела III приложения к решению Городской Думы Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>» предусматривающий предоставление земельного участка в аренду для ИЖС ветеранам боевых действий на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Согласно, кадастровой справке по участку № и подготовленному на основании его обращения градостроительному регламенту администрацией города начато формирование земельного участка для предоставления ему на основании его заявления по адресу <адрес>. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.26 департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> отказал в предоставлении ему земельного участка без проведения торгов в связи с тем, что действие указанного выше решения городской Думы Краснодара приостановлено решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1.1. Полагает, что поскольку земельный участок не предоставлен ему по вине администрации, то таковой не может быть предоставлен ему путем проведения торгов, при этом, на момент подачи им заявления о предоставлении земельного участка действовало решение городской Думы Краснодара, согласно, которому земельные участки предоставлялись ветеранам боевых действий в аренду без проведения торгов.

Карасев В.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям изложенным в заявлении, просит суд возложить обязанность на Администрацию муниципального образования <адрес> предоставить ему земельный участок в аренду для ИЖС по 2-я Планерная, 9/1 в <адрес> в <адрес>.

Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального образования <адрес>, по доверенности — Срмикян А.Р. и Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <адрес>, по доверенности Бахшян Г.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что ст. 30.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки для ИЖС предоставляются гражданам путем проведения процедуры торгов. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, путем проведения торгов определен статьей 38 ЗК РФ и решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>». Таким образом, оснований для предоставления земельного участка Карасеву В.В. не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Карасева В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Карасев В.В. является действующим сотрудником УФСБ России по Чеченской республике и проходит службу в Чеченской республике с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В марте 2010 года Карасев В.В. обратился к главе муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства как участнику боевых действий в <адрес> в <адрес>. Согласно, отметке на поданном заявлении, таковое принято Администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи Карасевым В.В. заявления в Администрацию действовало решение Городской Думы Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>», которым предусмотрено предоставление земельного участка в аренду для ИЖС ветеранам боевых действий на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

При этом, по поручению администрации муниципального образования <адрес> архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <адрес> было рассмотрено обращение Карасева В.В. по вопросу предоставления земельного участка для ИЖС по <адрес> в <адрес> в н. Краснодаре и подготовлен градостроительный регламент, схема размещения земельного участка, чертеж плана земельного участка, а подготовленные материалы направлены в Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <адрес> для дальнейшего рассмотрения и подготовки земельно-правовых документов в соответствии с установленным порядком.

Согласно, письму МУ «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ — адресом предполагаемого участка выделяемого Карасеву В.В. является: <адрес>, Калининский сельский округ, <адрес>.

Как следует, из представленных суду справки Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес> и сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Карасев В.В. собственником недвижимого имущества в <адрес> не является.

Сведения о регистрации права собственности на спорный земельный участок в Росреестре КК отсутствуют.

Однако, названный земельный участок так Карасеву В.В. предоставлен не был, как следует из письма Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <адрес> — действие решения Городской Думы Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>» в настоящее время приостановлено до издания нормативно-правовых актов органов федеральной власти, органов власти <адрес>, определяющих порядок и механизм предоставления земельных участков, в соответствии с вышеуказанным решением, в связи с чем, рассмотрение вопроса о возможности предоставления Карасеву В.В. как ветерану боевых действий, земельного участка для ИЖС будет возможно после внесения изменений в действующее земельное законодательство. В настоящее время земельные участки предоставляются гражданам путем проведения торгов.

Однако, данный отказ суд не может признать обоснованным, поскольку в силу ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности в соответствии с законодательством.

На момент обращения Карасева В.В. с заявлением в Администрацию действовало решение Городской Думы Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>».

Вышеуказанным решением предусмотрено предоставление земельного участка в аренду для ИЖС ветеранам боевых действий на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. При этом, во исполнение названного решения и в соответствии с заявлением Карасева В.В., Администрацией предпринимались все меры необходимые для последующего предоставления земельного участка заявителю, а именно, был подготовлен градостроительный регламент, схема земельного участка, указан адрес выделяемого предполагаемого земельного участка, однако, в дальнейшем процедура предоставления участка была приостановлена и Карасеву В.В. предложено приобрести земельный участок с аукциона.

Таким образом, представленная суду последующая переписка между Карасевым В.В. и Администрацией города и Департаментом муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <адрес> свидетельствует о том, что органы местного самоуправления, уклоняются от возложенных на них обязанностей по подготовке документов по поводу закрепления земельного участка, предоставления такового Карасеву В.В., чем нарушаются его права и льготы как участника боевых действий, при том, что на момент обращения Карасева В.В. с заявлением о предоставлении ему участка, действовало решение Городской Думы Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>», в соответствии с которым заявителю был бы предоставлен участок без проведения процедуры торгов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушенное право Карасева В.В. может быть восстановлено путем предоставления заявителю земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Карасева Валерия Вадимовича - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> предоставить Карасеву Валерию Вадимовичу земельный участок под ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий: