К делу №

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2011г. г. Краснодара

Прикубанский районный суд в составе:

Судья Палянчук Т.А.

при секретаре Ядришниковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации МО г. Краснодар к Карапетян Коле Карапетовичу о сносе самовольно возведенных строений

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к Карапетян К.К. о сносе самовольно возведенных строений.

В обоснование иска указано, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией муниципального образования город Краснодар установлено, что Карапетян К.К. на земельном участке, площадью 4200 кв.м., в Прикубанском внутригородском округе 4-го отделения совхоза «Краснодарский», 69 ведет строительство капитального объекта (произведен цокольный этаж), площадью застройки 2588,5 кв.м на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном действующим законодательством порядке, без оформления разрешительной документации, с существенным нарушением градостроительных норм правил. Учитывая, что возводимый объект капитального строительства по указанному адресу является самовольной постройкой, просит в соответствии с ч2 ст.222 ГК РФ обязать ответчика снести данный объект капитального строительства. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного разбирательства судом уведомлен своевременно и надлежащим образом. Согласно уведомления телеграфом адресат по извещению за телеграммой не является. Суд расценивает причины неявки в судебное заседание ответчика неуважительными и приходит к выводу, что дальнейшая отсрочка в разрешении данного дела усугубляет отрицательные последствия нарушения требований законодательства и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства и, руководствуясь ст. 233, 234 ГПК РФ, вынести заочное решение

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:01 11 001: 15, площадью 4200 кв.м по адресу: Краснодар, 4-е отделение совхоза «Краснодарский», 69 из земель населенных пунктов, принадлежит Карапетян К.К. на праве собственности и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АИ № 528996, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.03.2011г сделана запись регистрации № 23-23-01/251/2011-013.

В соответствии со ст.7 ЗК РФ, разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В соответствии с п.5 ст.2 Правил землепользования застройки на территории муниципального образования город Краснодар утвержденными решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В результате градостроительного зонирования территории город Краснодара, регламентированного ст.35 ГК РФ, а так же Правилами землепользования и застройки земельный участок по адресу: Краснодар, 4-е отделение совхоз «Краснодарский», 69 находится в зоне застройки индивидуальными жилым домами за границей города Краснодара (зона Ж. 1.2.).

Для зоны Ж.1.2., в соответствии со ст. 34 «Градостроительные регламенты» Правил землепользования и застройки, предусмотрены следующие предельные параметры разрешённого строительства: максимальный процент застройки земельного участка - 50 %; расстояние от жилого дома до границ соседнего земельного участи по санитарно-бытовым нормам не менее 3 метров.

Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательств управления муниципального контроля администрации МО г.Краснодар от 26.05.2011 № 351, процент застройки земельного участка составляет 61,6 %, что на 11,6 % превышает максимальны процент застройки земельного участка для зоны застройки индивидуальным жилыми домами в границах г. Краснодара, установленные градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки.

Таким образом, судом установлено, что Карапетян К.К. нарушил предельно допустимые параметры разрешенного строительства, установленные правилами землепользования и застройки для данных земельных участков.

Поскольку градостроительным регламентом устанавливаются виды разрешенного строительства всего того, что находится над поверхностью земельного участка, то данная постройка нарушает установленные им нормы, то есть фактически изменяет целевое назначение земельного участка, и в силу этого спорный объект может рассматриваться как объект, возведенный

В соответствии с п.6 ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, ч.3 ст.85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно п.1 ст. 29 Правил землепользования и застройки, размещение объектов капитального строительства, расстояния от них до объектов капитального строительства и иных строений и сооружений, расположенных на соседнем земельном участке, должно соответствовать требованиям установленным Федеральным законодательством, вытекающим из охраняемых законодательством Российской Федерации прав и интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Пунктом 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности заданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Таким образом, нарушение Карапетян К.К. предельных параметров разрешённого строительства, а так же градостроительных и строительных норм и правил создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут проживать как в спорном объекте капитального строительства, так и по соседству с ним, что является нарушением ч.3 ст.17 Конституции РФ.

Также в ходе проверки выявлен факт возведения ответчиком вышеуказанного объекта капитального строительства без получения разрешения на строительство.

Так, в соответствии с п.1 ст.51 ГК РФ, документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с п.2 ст.51 ГК РФ, п.6 ст.2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», п.1 ст.28 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар - застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

На основании п.5 ст.8, ст. 51 ГК РФ, п. 2 ст.28 Правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство отнесены к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации МО г. Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

По результатам проверки управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар гражданин Карапетян К.К. предупрежден о допущении им нарушении законодательства, и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» -невыполнение утвержденных органами местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 222 ГК ПФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный объект капитального строительства, расположенный по адресу: г. Краснодар, 4-е отделение совхоза «Краснодарский», 69, является самовольной постройкой, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 348, 810, 811 ГК РФ, ст.ст.98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО г. Краснодар к Карапетян Коле Карапетовичу о сносе самовольно возведенных строений – удовлетворить.

Обязать Карапетян Колю Карапетовича снести самовольно возведенный объект капитального строительства, площадью застройки 2588,5 кв.м. возведённый на земельном участке по адресу: Краснодар, 4-е отделение совхоза «Краснодарский», 69.

Администрация МО г.Краснодара вправе совершить соответствующие действия по сносу спорного объекта за счёт ответчика - Карапетяна К.К. - со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит вступившее в законною силу решение суда.

Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение заявление об отмене этого заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. В случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -