Категория - 63 К делу № РЕШЕНИЕ 04 августа 2011 г. г. Краснодар Прикубанский районный суд в составе: Судьи Палянчук Т.А. при секретаре Заярной А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Гонтарь Руслана Сергеевича к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании отказа в предоставлении земельного участка неправомерным, третье лицо НСТ «Авиатор», УСТАНОВИЛ: Гонтарь Р.С. обратился в Прикубанский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации муниципального образования <адрес> о признании отказа Администрации МО <адрес> в предоставлении в собственность дачного земельного участка неправомерным. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением Краснодарского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № на землях, переданных городу Краснодару из землепользований АО «Марьянское» <адрес>, сформированы два участка коллективных садов: коллективный сад «Авиатор» на площади 37,26 га и участок сада на площади 10 га. Распоряжением Прикубанского административного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении участков коллективных садов в единое садоводческое товарищество «Авиатор» данные участки коллективных садов объединили в единое НСТ «Авиатор», членом которого он является и имеет в пользовании земельный участок № по <адрес>, площадью 800 кв.м., предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории НСТ «Авиатор». Пользуется данным земельным участком как своим собственным, регулярно обрабатывает его, платит членские взносы и другие платежи. Обратившись в администрацию МО <адрес> по вопросу предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 800 кв.м. по <адрес> в НСТ «Авиатор» в упрощённом порядке, ему было отказано, в виду того, что он не представил документы, подтверждающие создание управлением внутренних дел Краснодарского крайисполкома Красноармейского района НСТ «Авиатор» и письменный отказ данного управления от права пользования спорным земельным участком, в связи с чем, он вынужден был обратиться в суд. Представитель истца по доверенности в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Гонтарь Р.С. возражала, пояснив, что затрагиваются права Администрации как собственника. Представитель третьего лица в лице председателя НСТ «Авиатор» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Гонтарь Р.С. не возражал и пояснил, что он является председателем с 1995 года, у них 70 % брошенных участков, были составлены списки и 30% участков оформлены в собственность членами НСТ. Гонтарь Р.С. был принят в члены НСТ «Авиатор», пользуется и обрабатывает его, задолженности по членским взносам не имеет. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Как установлено судом распоряжением Краснодарского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на землях, переданных городу Краснодару из землепользований АО «Марьянское» <адрес> были сформированы два участка коллективных садов: коллективный сад «Авиатор» и участок сада с установлением границ отведённых участков в натуре. Распоряжением Прикубанского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении участков коллективных садов в единое садоводческое товарищество «Авиатор» указанные участки объединены в единое НСТ «Авиатор» и постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены бесплатно в собственность членам НСТ «Авиатор» для садоводства. Как следует из материалов дела спорный земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НСТ «Авиатор», <адрес> был предоставлен Гонтарь Р.С. в соответствии с проектом организации и застройки территории НСТ «Авиатор». Согласно акту согласования границ земельного участка по адресу <адрес>, НСТ «Авиатор», <адрес> границы земельного участка согласованы правообладателями земельных участков, которыми в акте указаны – Аванесова Л.С., Веркеев Н.Г. и Веркеев А.Н. Гонтарь Р.С. является членом НСТ «Авиатор», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Авиатор» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода. Согласно справки НСТ «Авиатор» Гонтарь Р.С. имеет в пользовании земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, НСТ «Авиатор», <адрес>, задолженности по членским взносам и другим платежам не имеет. Как следует из пояснений истца, он обратился в упрощённом порядке в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно спорного земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, НСТ «Авиатор», <адрес>. Письмом Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Гонтарь Р.С. было отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, площадью 800 кв.м. для садоводства по <адрес> в НСТ «Авиатор», поскольку не представлены документы, подтверждающие создание управлением внутренних дел Краснодарского крайисполкома Красноармейского района некоммерческого садоводческого товарищества «Авиатор», письменного отказа указанного управления от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 49,22 га, адресованного на имя главы муниципального образования город Краснодар, а в случае прекращения деятельности вышеназванного управления – документами, подтверждающими его ликвидацию. Суд полагает, что данный отказ Администрации муниципального образования город Краснодар является необоснованным. На основании ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ граждане имеют право приобрести один раз бесплатно в собственность земельный участок. Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года (в ред. от 18.07.2011 г.), в случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно ст. 255 ГПК PФ к действию (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что администрация МО г. Краснодара своим бездействием, выразившимся в не предоставлении Гонтарь Р.С. земельного участка, нарушила его права и свободы, предусмотренные законодательством, в связи с чем, а также с целью избежания нарушения прав третьих лиц, считает возможным обязать администрацию МО г. Краснодара устранить допущенное нарушение путём предоставления Гонтарь Р.С. земельного участка, каковым в данном случае является участок по адресу: <адрес>, НСТ «Авиатор», <адрес>. На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать заявление Гонтарь Руслана Сергеевича обоснованным, бездействие администрации муниципального образования город Краснодар по не предоставлению земельного участка незаконным. Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар устранить допущенное нарушение права путём предоставления Гонтарь Руслану Сергеевичу в собственность бесплатно земельного участка площадью 800 кв.м. для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, НСТ «Авиатор», <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд в течение 10 дней. Судья -
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ