решение Ростпотребнадзор к ООО `Калинка` о признании действия (безд.) в отношении неопр. круга лиц



К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский районный суд

<адрес> в составе

председательствующего Токаревой М. А.

при секретаре Журавлёвой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Калинка» о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ООО «Калинка» противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Калинка» о признании действий (бездействий) ООО «Калинка» противоправными, в части не соблюдения санитарных норм и правил, и прекращении этих действий, а также об обязании ООО «Калинка» довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В обоснование своих требований сослалось на то, что при проверке Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> установлено, что ООО «Калинка» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в организации общественного питания ООО «Калинка» по адресу: <адрес> при реализации готовых блюд на раздаче столовая посуда (тарелки, ложки, вилки) были мокрыми, не просушивались тарелки, не прокаливались столовые приборы; на раздаче для гастрономических закусок и салатов в охлаждаемой витринные стояли салатницы с отбитой эмалью. Николаенко Е.Д., Краценко Е.А. работали с украшениями, маникюром; не представлены акты выполненных работ по дезинсекции, что является нарушением п. 6.14; 6.17; 13.4; 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания», о чем в отношении ООО «Калинка», должностного лица составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 и в последующем вынесены постановления и 944 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности с назначением административного штрафа. Тем самым действия (бездействия) ООО «Калинка» могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик - представитель ООО «Калинка» в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины не явки суду не представил.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ООО "Калинка" допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут в организации общественного питания ООО "Калинка" по адресу: <адрес> при реализации готовых блюд на раздаче столовая посуда - тарелки, ложки, вилки были мокрыми, не просушивались тарелки, не прокаливались столовые приборы; на раздаче для гастрономических закусок и салатов в охлаждаемой витрине стояли салатницы с отбитой эмалью. Николаенко Е.Д., Краценко Е.А. работали с украшениями, маникюром; не представлены акты выполненных работ по дезинсекции (договор имеется № А 594 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Санэпидсервис"), что является нарушением п. 6.14, 6.17, 13.4, 12.2, СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общепита" ст.17 ФЗ РФ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения". Деяние противоправно и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает угрозу жизни и здоровью людей. Ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, должностное лицо ООО «Калинка» - директор Павелко Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав ршребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены :обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим I требованиям.

Частью 1 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был ; безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара «работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Вместе с тем, частью 4 данной статьи, предусмотрено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Таким образом, санитарные правила и иные нормативно-правовые акты РФ направленные на безопасность выполнения услуг (работ, продажу товаров) являются обязательными для продавцов (исполнителей, изготовителей) в целях выполнения таких действия в качестве гаранта безопасности для жизни и здоровья граждан (потребителей).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что санитарные правила и иные нормативно-правовые акты РФ направленные на безопасность выполнения услуг (работ, продажу товаров) являются обязательными для продавцов (исполнителей, изготовителей) в целях выполнения таких действия в качестве гаранта безопасности для жизни и здоровья граждан (потребителей), следовательно, действия (бездействия) ООО «Калинка» являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части не соблюдения санитарных норм и правил, а также обязано прекратить указанные действия.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия (бездействия) ООО «Калинка» в отношении неопределенного круга потребителей, в части не соблюдения санитарных норм и правил при организации общественного питания по адресу: <адрес>, обязав устранить допущенные нарушения.

Обязать ООО «Калинка» довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с ООО «Калинка» госпошлину в доход государства в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий: