Решение по иску Хрущева В. В. к ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и Министерству обороны РФ о признании права собственности



К делу №2-6596/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Карасевой Л.Г.

при секретаре Яник И.В.

с участием представителя истца – Зайнетдинова Х.А. по доверенности от 09.08.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хрущева В.В. к ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и Министерству обороны РФ о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хрущев В.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему, как военнослужащему, уволенному в запас по организационно-штатным мероприятиям, на состав семьи из трех человек: жена – С.В., ДД.ММ.ГГГГ. и сын Д.В., ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации было предоставлено жилое помещение - отдельная 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 79,20 кв. м. Между ним и ФГУ «ЮРУЖО МО РФ» 01.06.2011 г. был заключен договор социального найма от 01.06.2011 г. № 1177. Желая воспользоваться предоставленным законом правом на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации, истец обратился к начальнику ФГУ «ЮРУЖО МО РФ» с соответствующим заявлением. Однако ему было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что ФГУ «ЮРУЖО МО РФ» не является собственником указанной мной квартиры, а также не является организацией, за которой данная квартира закреплена на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и в настоящее время вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан Министерством обороны РФ законодательством не урегулирован.

Супруга истца С.В. и его сын Д.В. дали нотариальное согласие на передачу в собственность истца занимаемой квартиры, отказавшись от участия в приватизации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование и настаивал на его удовлетворении.

Представитель ФГУ «ЮРУЖО МО РФ», извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в отзыве, что оставляет решение спора на усмотрение суда.

Суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствии представителя ФГУ «ЮРУЖО МО РФ» в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Министерства обороны, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, отзыва на иск не предоставил.

Суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства обороны в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения от 01.06.2011 г. № 1177, заключенным между Хрущевым В.В. и ФГУ «ЮРУЖО МО РФ». Истцу и членам его семьи в бессрочное пользование и владение передана трехкомнатная квартира общей площадью 79,2 кв.м. в доме по ул. <адрес>

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика, в указанной квартире проживают истец Хрущев В.В., его жена С.В. и сын Д.В.

Проживающие в спорной квартире С.В. и Д.В. дали нотариальное согласие на передачу в собственность истца занимаемой квартиры, отказавшись от участия в приватизации.

Согласно имеющимся в материалах дела уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Краснодарскому краю об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений истец не является собственником недвижимого имущества в Ростовской области и Краснодарском крае.

Согласно имеющейся в материалах дела справке филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Ростовской области за истцом не зарегистрированы объекты недвижимости.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником квартиры общей площадью 79,2 кв.м. в доме по ул. <адрес> является Российская Федерация, прав оперативного управления, хозяйственного ведения не зарегистрировано.

Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 Закона «О приватизации жилищного фонда», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пункт 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" устанавливает, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны наделено полномочиями собственника в отношении имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочиями в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. (подпункт 71 пункта 7 раздела 2).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Согласно подпункту "а" пункта 2 постановления N 1053 Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: а) осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации.

Из пункта 12 статьи 1 ФЗ «Об обороне», Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 следует, что квартиры МО РФ, являются собственностью Российской Федерации, находится у него на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом МО РФ наделено полномочиями собственника по приватизации имущества.

Соответственно, именно МО РФ в лице его должностных лиц и уполномоченных органов обязано передать истцу в собственность квартиру , расположенную по адресу: <адрес>

Истец Хрущев В.В., имеет календарную выслугу 24 года уволен, с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в бесплатной приватизации жилых помещений не участвовал и соответственно имеет право на бесплатную занимаемой им квартиры.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Спорная квартира не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением и жилым помещением в закрытом военном городке. В связи с указанным ограничений для приватизации спорной квартиры, законом не установлено.

Мотивируя отказ ФГУ «ЮРУЖО МО РФ» указало, что не имеет прав на передачу квартир в собственность военнослужащим и к тому же в настоящее время вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан Министерством обороны РФ законодательством не урегулирован.

Из буквального содержания ответа ФГУ «ЮРУЖО МО РФ» следует, что в МО РФ не определен орган, либо должностное лицо, осуществляющие передачу в собственность жилых помещений.

Это означает, что в настоящее время истец Хрущев В.В. фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему законом

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хрущева В.В. к ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и Министерству обороны РФ о признании права собственности – удовлетворить.

Признать собственности на квартиру общей площадью 79,2 кв.м. в доме по ул. <адрес> за Хрущевым В.В..

Данное решение является основание для регистрации в Главном управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю права собственности на квартиру в доме по ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья:

Секретарь: