Решение иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к Фролову А.А.о сносе самовольно возведенных строений



К делу № 2-5808/2011

Р Е Ш Е Н И Е

(ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Бодровой Н.Ю.

при секретаре Красулиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к Фролову А.А. о сносе самовольно возведенных строений,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к Фролову А.А. о сносе самовольно возведенных строений, мотивировав свои требования тем, что ответчик, на земельном участке площадью 800 кв.м., по <адрес> ведет строительство капитального объекта (возведен цокольный этаж), площадью застройки 490 кв.м., на земельном участке не отведенном в установленном действующим законодательством порядке, без оформления разрешительной документации, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В ходе проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что капитальное здание, площадью застройки 490 кв.м. по указанному адресу осуществляется без разрешения на строительство, более того процент застройки земельного участка составляет 61 %. Фроловым А.А. нарушены предельно допустимые параметры разрешенного строительства, установленные правилами землепользования и застройки для данного земельного участка. Просит суд, обязать Фролова А.А. снести самовольно возведенный многоквартирный жилой дом площадью застройки 490 кв.м., возведённый на земельном участке по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, указав в решении, что администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить соответствующие действия по сносу спорного объекта за счёт ответчика - Фролова А.А. - со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока. Запретить гражданину Фролову А.А., и иным лицам осуществлять строительные и иные работы на земельном участке по <адрес> Запретить управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия (возникновение, переход права) с объектом капитального строительства, возведенным на земельном участке по <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мухортов Н.А. исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Фролов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что рассматриваемый иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар было установлено, что гражданин Фролов А.А., на земельном участке площадью 800 кв.м., по <адрес> ведет строительство капитального объекта (возведен цокольный этаж), площадью застройки 490 кв.м., на земельном участке не отведенном в установленном действующим законодательством порядке, без оформления разрешительной документации, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 08.08.2011 , с приложением фотоматериалов и протоколом об административном правонарушении от 08.08.2011 серия АГ ;

Земельный участок с кадастровым номером , площадью 800 кв.м., по <адрес>, из земель поселений, принадлежит Фролову А.А. на праве собственности и предназначен для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества .

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В соответствии с пунктом 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Как видно из материалов дела в ходе проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что капитальное здание, площадью застройки 490 кв.м. по указанному адресу осуществляется без разрешения на строительство, более того процент застройки земельного участка составляет 61 %.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 28 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар - застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

Согласно пункта 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, многоквартирным жилым домом можно считать дом с двумя и более структурно обособленными помещениями, даже при наличии единственного собственника этих помещений и анализ указанных нормативно-правовых актов позволяется сделать вывод о том, что Фролов А.А. по адресу <адрес> осуществляется строительство многоквартирного жилого дома без получения разрешения на строительство.

Суд считает, что нарушение Фроловым А.А. предельных параметров разрешённого строительства, а так же градостроительных и строительных норм и правил создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут проживать как в спорном объекте капитального строительства, так и но соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении спорного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома по <адрес> присутствуют все квалифицирующие признаки самовольной постройки: строительство объекта без получения на это необходимых разрешений; строительство капитального объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; объект создан на земельных участках, не отведенных для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В связи с этим, возводимый объект капитального строительства по <адрес> является самовольной постройкой и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

С учетом указанных обстоятельств, на основании ст.76 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар к Фролову А.А. о сносе самовольно возведенных строений - удовлетворить.

Обязать Фролова А.А. снести самовольно возведенный многоквартирный жилой дом площадью застройки 490 кв.м., возведённый на земельном участке по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить соответствующие действия по сносу спорного объекта за счёт ответчика - Фролова А.А. - со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока.

Заочное решение может быть обжаловано и опротестовано в Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 7 дней или в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья: Секретарь: