К делу № 2-4512/2011 22 августа 2011г. г. Краснодар Прикубанский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Бодровой Н.Ю. при секретаре Красулиной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад комбинированного типа №123» о признании незаконными бездействия и понуждении совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад комбинированного типа №123» о признании незаконными бездействия и понуждении совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности в деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 123», расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проводимой проверки привлечены сотрудники ОНД Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара. При проведении обследования помещений МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123» специалистами ОНД Прикубанского округа г. Краснодара выявлены следующие нарушения требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 г. №313: автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии П.34 ППБ-01-03; Помещение хозяйственного блока не оборудовано автоматической системой обнаружения и оповещения людей о пожаре П. 3 ППБ-01-03, НПБ-110-03, Допускается уменьшение площадей помещений групповых ячеек, путем перепланировки помещений детского сада П.3, п. 142 ППБ-01-03, п. 2.1.21 ППБ-101-89, п.2.1 СНиП-2-08-89*; Не произведено эксплуатационное испытание пожарных лестниц П.41 ППБ-01-03; Допускается установка глухих металлических решеток на окнах групповой ячейки №13.П. 40 ППБ-01-03; Из каждой групповой ячейки не предусмотрено не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов. П. 3 ППБ-01-03, п.2.4 СНиП-2-08-02-89*; Дверь эвакуационного выхода в группе №13 открывается не по направлению выхода из помещения. П.52 ППБ-01-03; Допускается отделка путей эвакуации горючими материалами (пластиком). П.53 ППБ-01-03; Допускается загромождение путей эвакуации предметами мебели. П.53 ППБ-01-03; Допускается снятие дверей на путях эвакуации, предусмотренные проектом. П.40 ППБ-01-03; Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. П.3 ППБ-01-03, п. 6.17* СниП-21-01-97*; Допускается хранение различных горючих материалов под маршем лестничной клетки. П. 40 ППБ-01-03, На путях эвакуации в коридорах допускается применение горючих материалов для отделки пола (линолеума). П.53 ППБ-01-03; Допускается закрытие электрощита фальшпанелью, выполненной из горючего материала. П.60 ППБ-01-03; Сгораемые декорации и материалы применяемы для отделки окон, дверей и стен не обработаны огнезащитным составом. П.3 ППБ-01-03, П.5.16ПП6-101-89; Указатель пожарного гидранта не выполнен с использованием светоотражающих покрытий или объемным со светильником. П.90 ППБ-01-03; Помещение не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи, п. 39 ППБ-01-03; Планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены в отступление от ГОСТа-12.2.143-2009. П.16 ППБ-01-03. Помощник прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Малышева Н.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования по вышеуказанным основаниям, просила их удовлетворить. Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад комбинированного типа №123» Анистратенко М.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, пояснив, что часть нарушений уже устранена. Представитель третьего лица – Отдела государственного пожарного надзора Прикубанского округа г.Краснодара в судебное заседание не явился, хотя извещен надлежаще и своевременно о месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомил. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. Как видно из материалов дела Прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности в деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 123», расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проводимой проверки привлечены сотрудники ОНД Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара. При проведении обследования помещений МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123» специалистами ОНД Прикубанского округа г. Краснодара выявлены следующие нарушения требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 г. №313: автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии П.34 ППБ-01-03; Помещение хозяйственного блока не оборудовано автоматической системой обнаружения и оповещения людей о пожаре П. 3 ППБ-01-03, НПБ-110-03, Допускается уменьшение площадей помещений групповых ячеек, путем перепланировки помещений детского сада П.3, п. 142 ППБ-01-03, п. 2.1.21 ППБ-101-89, п.2.1 СНиП-2-08-89*; Не произведено эксплуатационное испытание пожарных лестниц П.41 ППБ-01-03; Допускается установка глухих металлических решеток на окнах групповой ячейки №13.П. 40 ППБ-01-03; Из каждой групповой ячейки не предусмотрено не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов. П. 3 ППБ-01-03, п.2.4 СНиП-2-08-02-89*; Дверь эвакуационного выхода в группе №13 открывается не по направлению выхода из помещения. П.52 ППБ-01-03; Допускается отделка путей эвакуации горючими материалами (пластиком). П.53 ППБ-01-03; Допускается загромождение путей эвакуации предметами мебели. П.53 ППБ-01-03; Допускается снятие дверей на путях эвакуации, предусмотренные проектом. П.40 ППБ-01-03; Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. П.3 ППБ-01-03, п. 6.17* СниП-21-01-97*; Допускается хранение различных горючих материалов под маршем лестничной клетки. П. 40 ППБ-01-03, На путях эвакуации в коридорах допускается применение горючих материалов для отделки пола (линолеума). П.53 ППБ-01-03; Допускается закрытие электрощита фальшпанелью, выполненной из горючего материала. П.60 ППБ-01-03; Сгораемые декорации и материалы применяемы для отделки окон, дверей и стен не обработаны огнезащитным составом. П.3 ППБ-01-03, П.5.16ПП6-101-89; Указатель пожарного гидранта не выполнен с использованием светоотражающих покрытий или объемным со светильником. П.90 ППБ-01-03; Помещение не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи, п. 39 ППБ-01-03; Планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены в отступление от ГОСТа-12.2.143-2009. П.16 ППБ-01-03. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69 ФЗ от 21.12.1994г., руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановлении и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. В нарушении требований ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» должностными лицами не выполняются противопожарные мероприятия, что в случае возникновения пожара может привести к массовой гибели людей и уничтожения материальных ценностей. В соответствии в п.3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в ред. от 24.04.2008 г.) «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Бездействие заведующей Анистратенко М.Ю. МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123» по соблюдению требований пожарной безопасности влечет за собой нарушение прав граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. Указанное обстоятельство, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты неопределенного круга лиц. Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования прокурора Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад комбинированного типа №123» о признании незаконными бездействия и понуждении совершить определенные действия - подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад комбинированного типа №123» о признании незаконными бездействия и понуждении совершить определенные действия – удовлетворить. Признать бездействие заведующей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123» Анистратенко М.Ю. в части не устранения нарушений правил пожарной безопасности, влекущих опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц - незаконным. Обязать заведующую МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123» Анистратенко М.Ю. устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: