К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Дворникова В.Н.

при секретаре Турченко Е.А.

пом. прокурора ЦАО г. Краснодара Фащук А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СА «Санфарма», Хахук Аслану Муссовичу, Тарасовой Людмиле Сергеевне о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к ООО «СА «Санфарма», Хахук А.М., Тарасовой Л.С. о признании бездействий незаконными Требования мотивированы тем, что в соответствии с планом работы прокуратуры Центрального административного округа <адрес> на 1 полугодие 2011 года, в апреле - мае 2011 года проведена проверка соблюдения на предприятиях, в учреждениях и организациях социальной инфраструктуры, расположенных в <адрес>, законов о правах и гарантиях граждан с ограниченными возможностями и инвалидов. В результате проверки было установлено, что по <адрес>, и ул. им. Стасова/Бургасская, 121/54, расположены объект социальной инфраструктуры - аптеки сети ООО «АС «Санфарма». ДД.ММ.ГГГГ управлением социальной защиты населения в ЦВО <адрес> проведена проверка указанных аптек, на предмет соответствия требованиям действующего законодательства РФ по обеспечению доступности маломобильных групп населения к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что ООО «СА «Санфарма», в течение длительного времени при эксплуатации помещений, расположенных по вышеуказанным адресам не соблюдает требования законодательства о социальной защите инвалидов и не создает условия для беспрепятственного доступа в аптеки социально-незащищенных групп населения. Так, согласно паспорту доступности от ДД.ММ.ГГГГ, в аптеке, расположенной по <адрес>, перед входной лестницей на тротуаре имеется ступень без пандуса, размеры ступеней, высота поручней, параметры площадки не соответствуют п. 3.23 и 3.32 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также, в нарушение п. 3.29-3.32 СНиП нет доступа к помещениям аптек по <адрес> и по <адрес>, в силу отсутствия пандусов, о чем свидетельствуют паспорта доступности объектов. Однако с учетом того, что в помещениях, принадлежащих собственникам Хахук A.M. и Тарасовой Л.С. расположены социально значимые объекты - аптеки, то требования об обустройстве необходимо выполнить также арендатору, что не противоречит положениям заключенного договора аренды. Неправомерное бездействие ООО «СА «Санфарма», Хахук A.M. и Тарасовой Л.С. нарушает права и свободы отдельных категорий граждан. Просит суд признать незаконным бездействие арендатора ООО «СА «Санфарма», выразившееся в непринятии мер по созданию беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры - помещениям, расположенным по адресам: <адрес>, и ул. им. Стасова/Бургасская, 121/54. Признать незаконным бездействие собственников Хахук A.M. и Тарасовой Л.С., выразившееся в непринятии мер по созданию беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры - помещениям, расположенным с адресам: <адрес> и ул. им. Стасова/Бургасская, 121/54. Обязать ООО «СА «Санфарма» устранить нарушения закона и требований строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в полном объеме. Обязать Хахук A.M. и Тарасову Л.С. устранить нарушения закона и требований строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в полном объеме.

Помощник прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика по доверенности Елизова Т.В. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что в отношении маломобильных граждан ими созданы минимальные условия для доступа (беспроводные звонки для вызова фармспециалистов и указания по вызову). Получены технические заключения о невозможности устройства пандусов по аптекам, расположенным по <адрес>.

Третье лицо – представитель управления социальной защиты населения в ЦВО <адрес> по доверенности Андриевская Г.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объёме, пояснив, что ответчиками были установлены пандусы только в аптеках, расположенных по <адрес>, что касается аптек по <адрес> и <адрес>, то в данных аптеках имеется только кнопка вызова фармспециалиста.

Ответчики Хахук А.М., Тарасова Л.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно о причинах не явки суд не уведомили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки ООО «СА «Санфарма», в течение длительного времени при эксплуатации помещений, расположенных по <адрес>, и ул. им. Стасова/Бургасская, 121/54, не соблюдает требования законодательства о социальной защите инвалидов и не создает условия для беспрепятственного доступа в аптеки социально-незащищенных групп населения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в <адрес>», объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан.

В соответствии с постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о совершенствовании работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктур, информации и связи в МО <адрес> необходимо обеспечить в пределах установленной компетенции соблюдение заказчиками и подрядчиками при строительстве объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, транспорта, торговли, общественного питания, административного, делового, финансового, религиозного назначения и объектов жилищного фонда норм в части обеспечения инвалидам и другим категориям маломобильных граждан условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Так, согласно паспорту доступности от ДД.ММ.ГГГГ, в аптеке, расположенной по <адрес>, перед входной лестницей на тротуаре имеется ступень без пандуса, размеры ступеней, высота поручней, параметры площадки не соответствуют п. 3.23 и 3.32 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также, в нарушение п. 3.29-3.32 СНиП нет доступа к помещениям аптек по <адрес> и по <адрес>, в силу отсутствия пандусов, о чем свидетельствуют паспорта доступности объектов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействие ответчиков в реализации предоставленного права для беспрепятственного доступа к социально важным помещениям, объектам нарушает права и свободы отдельных категорий граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СА «Санфарма», Хахук Аслану Муссовичу, Тарасовой Людмиле Сергеевне о признании бездействий незаконными удовлетворить.

Признать незаконным бездействие арендатора ООО «СА «Санфарма», выразившееся в непринятии мер по созданию беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры - помещениям, расположенным по адресам: <адрес>.

Признать незаконным бездействие собственников Хахук A.M. и Тарасовой Л.С., выразившееся в непринятии мер по созданию беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры - помещениям, расположенным с адресам: <адрес>.

Обязать ООО «СА «Санфарма» устранить нарушения закона и требований строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Хахук A.M. и Тарасову Л.С. устранить нарушения закона и требований строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья