Решение по заявлению Голомей Павла Михайловича о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город Краснодар от 18 июля 2011 г и обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить ему земельный участок



Дело № 2-6626/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.10.2011 г Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе

Судьи Федяниной Т.А.,

при секретаре Крбчковой Н.Ю

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить ему земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию муниципального образования города ФИО3 предоставить ему земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>.- в собственность за плату

Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, получил Постановление главы администрации города ФИО3 от ? о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в Прикубанском административном округе г. ФИО3. В последующем с ним был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , не прошедший государственную регистрацию в компетентном органе, по причине не предоставления администрацией <адрес> ФИО2 о переводе земельных участков, расположенных на землях ВНИИБЗР в земли ФИО2 застройки. Вступившим в законную силу ФИО2 Прикубанского районного суда города ФИО3 за ним признано право собственности на объект недвижимого имущества - незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, литер — А, площадью - 124,9 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации . В марте 2011 года он обратился в МУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>, по вопросу получения Постановления главы администрации муниципального образования г. ФИО3 о предоставлении ему, ФИО1, земельного участка по <адрес> в г. ФИО3 в собственность за плату. Однако ДД.ММ.ГГГГ работа по его делу была приостановлена, а ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования город ФИО3 ( далее по тексту -АМО г. ФИО3) был выдан отказ в оказании муниципальной услуги «о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здания строения, сооружения», с разъяснением что он может обратится с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель АМО город ФИО3 с позицией заявителя не согласна и просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В качестве заинтересованного лица был привлечен Департамент муниципальной собственности и ФИО2 земель администрации муниципального образования г. ФИО3, представитель которого был не согласна с заявленными требованиями, так как ФИО1 пользовался земельным участком по <адрес>, не осуществив государственную регистрацию договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ .

Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности приходит к выводу что заявление подлежит удовлетворению частично только в части признания за ФИО1 право на получение участка в собственность за плату, в остальной части требований следует отказать..

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования г. ФИО3 издало Постановление главы администрации города ФИО3 от ? “о предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в Прикубанском административном округе”, в соответствии с действующим в 2001 году законодательством - ст. 74 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст. 56,57 Устава города ФИО3, ст. <адрес> “Об особом порядке землепользования в <адрес>”.

В марте 2011 года ФИО1, обратился в МУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по адресу: г. ФИО3, <адрес> администрации муниципального образования ( далее по тексту -АМО) г. ФИО3 о предоставлении земельного участка по <адрес> в г. ФИО3 в собственность за плату, на котором расположено строение (незавершенный объект строительства, жилой дом) в соответствии со п.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которого для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Согласно пункта 3 раздела 1 «Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город ФИО3», утвержденного Решением Городской Думы города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ п. 26 «Об утверждении порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования г. ФИО3» (в редакции Решения Городской Думы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ п. 14, от ДД.ММ.ГГГГ п. 7) «Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования город ФИО3, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город ФИО3, осуществляется администрацией муниципального образования город ФИО3»

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования город ФИО3, был выдан мотивированный и обоснованный отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату ФИО1, так как согласно ст. 37.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ -КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ до принятия федерального закона, предусматривающего порядок оформления прав на земельные участки, расположенные под объектами, строительство которых не завершено и права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, такие земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду, если иное не предусмотрено федеральными законами в порядке установленном статьей 36 Земельного кодекса РФ. В обоснование отказа указано непредставление зарегистрированного договора аренды земельного участка. Данный договор не прошел регисрацию по вине ФИО1 Поэтому суд признает отказ обоснованным.

В то же время согласно п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ «Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружении».

ФИО1, стал собственником строения, сооружения расположенного по адресу: г. ФИО3, <адрес> на основании судебного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. (Свидетельство о государственной регистрации права собственности, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>)

В соответствии с ст. 1 Федерального закона № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Поэтому ФИО1 имеет право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности недостроенный жилой дом, за плату.

Руководствуясь ст.ст. 36 ЗК РФ, 12ГК РФ, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию муниципального образования город ФИО3 предоставить ему земельный участок в собственность за плату- удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право получить земельный участок, площадью 792 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>. - в собственность за плату.

В остальной части заявления ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья -