Дело № 2-6626/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31.10.2011 г Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе Судьи Федяниной Т.А., при секретаре Крбчковой Н.Ю Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить ему земельный участок в собственность за плату, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию муниципального образования города ФИО3 предоставить ему земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>.- в собственность за плату Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, получил Постановление главы администрации города ФИО3 от №? о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в Прикубанском административном округе г. ФИО3. В последующем с ним был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, не прошедший государственную регистрацию в компетентном органе, по причине не предоставления администрацией <адрес> ФИО2 о переводе земельных участков, расположенных на землях ВНИИБЗР в земли ФИО2 застройки. Вступившим в законную силу ФИО2 Прикубанского районного суда города ФИО3 за ним признано право собственности на объект недвижимого имущества - незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, литер — А, площадью - 124,9 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. В марте 2011 года он обратился в МУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>, по вопросу получения Постановления главы администрации муниципального образования г. ФИО3 о предоставлении ему, ФИО1, земельного участка № по <адрес> в г. ФИО3 в собственность за плату. Однако ДД.ММ.ГГГГ работа по его делу была приостановлена, а ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования город ФИО3 ( далее по тексту -АМО г. ФИО3) был выдан отказ в оказании муниципальной услуги «о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здания строения, сооружения», с разъяснением что он может обратится с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по <адрес>. В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении. Представитель АМО город ФИО3 с позицией заявителя не согласна и просит в удовлетворении заявленных требований отказать. В качестве заинтересованного лица был привлечен Департамент муниципальной собственности и ФИО2 земель администрации муниципального образования г. ФИО3, представитель которого был не согласна с заявленными требованиями, так как ФИО1 пользовался земельным участком по <адрес>, не осуществив государственную регистрацию договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности приходит к выводу что заявление подлежит удовлетворению частично только в части признания за ФИО1 право на получение участка в собственность за плату, в остальной части требований следует отказать.. ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования г. ФИО3 издало Постановление главы администрации города ФИО3 от №? “о предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в Прикубанском административном округе”, в соответствии с действующим в 2001 году законодательством - ст. 74 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст. 56,57 Устава города ФИО3, ст. <адрес> “Об особом порядке землепользования в <адрес>”. В марте 2011 года ФИО1, обратился в МУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по адресу: г. ФИО3, <адрес> администрации муниципального образования ( далее по тексту -АМО) г. ФИО3 о предоставлении земельного участка № по <адрес> в г. ФИО3 в собственность за плату, на котором расположено строение (незавершенный объект строительства, жилой дом) в соответствии со п.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которого для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Согласно пункта 3 раздела 1 «Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город ФИО3», утвержденного Решением Городской Думы города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № п. 26 «Об утверждении порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования г. ФИО3» (в редакции Решения Городской Думы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № п. 14, от ДД.ММ.ГГГГ № п. 7) «Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования город ФИО3, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город ФИО3, осуществляется администрацией муниципального образования город ФИО3» ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования город ФИО3, был выдан мотивированный и обоснованный отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату ФИО1, так как согласно ст. 37.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ до принятия федерального закона, предусматривающего порядок оформления прав на земельные участки, расположенные под объектами, строительство которых не завершено и права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, такие земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду, если иное не предусмотрено федеральными законами в порядке установленном статьей 36 Земельного кодекса РФ. В обоснование отказа указано непредставление зарегистрированного договора аренды земельного участка. Данный договор не прошел регисрацию по вине ФИО1 Поэтому суд признает отказ обоснованным. В то же время согласно п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ «Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружении». ФИО1, стал собственником строения, сооружения расположенного по адресу: г. ФИО3, <адрес> на основании судебного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. (Свидетельство о государственной регистрации права собственности, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>) В соответствии с ст. 1 Федерального закона № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Поэтому ФИО1 имеет право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности недостроенный жилой дом, за плату. Руководствуясь ст.ст. 36 ЗК РФ, 12ГК РФ, 254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию муниципального образования город ФИО3 предоставить ему земельный участок в собственность за плату- удовлетворить частично. Признать за ФИО1 право получить земельный участок, площадью 792 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: г. ФИО3, <адрес>. - в собственность за плату. В остальной части заявления ФИО1 отказать. Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Судья -