Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 г. г. Краснодар Прикубанский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Карасевой Л.Г. при секретаре Яник И.В. с участием представителя истца – Багаевой Н.В. по доверенности от 11.10.2011 г., представителя Администрации МО г. Краснодара – Скляровой Я.В. по доверенности от 05.10.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Л.В. к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на земельные участки в связи с оплатой выкупной стоимости, У С Т А Н О В И Л: Алексеева Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м. для садоводства из земель сельхозназначения, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, мотивируя свои требования тем, что она является членом садоводческого товарищества «Пригород» с 24.02.2009 г. Список садоводов СНТ «Пригород» утвержден Распоряжением главы Администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 24.02.2009 г. №164-рз. Садоводческое некоммерческое товарищество «Пригород» было образовано и зарегистрировано 24.12.2003 г. СНТ «Пригород», согласно Постановления главы муниципального образования город Краснодар №814 от 29.03.2005 г. предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. <адрес> Изготовлен и утвержден проект границ земельного участка, площадь которого составила 359343 кв.м., в том числе 135343 кв.м. земли общего пользования и 224000 кв.м. для организации садоводства. Членам садоводческого товарищества «Пригород» в июне 2009 года Администрацией Западного округа г. Краснодар было направлено уведомление об оплате 23 600 рублей выкупной стоимости в связи с предоставлением земельных участков на территории СНТ «Пригород» за плату. Факт уведомления садоводов об оплате стоимости земельных участков СНТ«Пригород» подтверждается Решениями Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10.02.2010 г. и от 16.02.2010 г. Выкупная стоимость земельного участка была оплачена истцом в полном объеме, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в индивидуальном порядке. Денежные средства в размере 23 600 рублей были внесены на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамента имущественных отношений. Истица обратилась в Администрацию муниципального образования г. Краснодара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка г. Краснодар, СНТ «Пригород» за плату в индивидуальном порядке. Администрацией муниципального образования г. Краснодар в лице Департамента муниципальной собственности и городских земель г. Краснодара 26.08.2011 г. отказано в предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что предоставление за плату возможно при предоставлении в совместную собственность всем членам садоводческого товарищества земельного участка. Истица считает отказ необоснованным и незаконным, в связи с тем, что в СНТ «Пригород» часть земельных участков оформлена в собственность в индивидуальном порядке, часть земельных участков поставлена на кадастровый учет, предоставить в совместную собственность земельный участок предоставленный ранее в аренду садоводческому товариществу «Пригород» не представляется возможным, по причине невозможности сформировать единый массив земельного участка, поставить его на кадастровый учет и передать его совместно всем членам садоводческого товарищества. Кроме того, решение Администрации Западного округа г. Краснодара о выкупной стоимости земельных участков на территории СНТ «Пригород» принято и не отменено. В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании возражала против исковых требований на том основании, что земельный участок должен быть предоставлен за плату в размере кадастровой стоимости земельного участка, согласно Постановления главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009 года №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края». Выслушав представителей сторон, их доводы и возражения, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу - требования истицы обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом установлено, СНТ «Пригород» образовано и зарегистрировано 24.12.2003г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица. Согласно Постановления главы муниципального образования г. Краснодар от 29.03.2005 г. №814 СНТ «Пригород» был предоставлен земельный участок в аренду для организации садоводства по ул. <адрес>. Изготовлен и утвержден проект границ земельного участка, площадь которого составила 359343 кв.м., в том числе 135343 кв.м. земли общего пользования и 224000 кв.м. для организации садоводства. Список садоводов утвержден Распоряжением главы Администрации Западного округа г. Краснодара №164-рз от 24.02.2009 г., за истицей закреплен земельный участок в индивидуальном порядке и поставлен на кадастровый учет. В соответствии со ст. 2 ч. 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 ч. 2 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Администрацией Западного внутригородского округа принято решение о предоставлении земельных участков на территории СНТ «Пригород» за плату. Факт уведомления садоводов СНТ «Пригород» г. Краснодар о оплате выкупной стоимости земельных участков подтверждается Решениями Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10.02.2010 г. и от 16.02.2010г. В силу требований ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Выкупная стоимость земельного участка истцами оплачена в размере 23 600 рублей в полном объеме. Как следует из Постановления главы муниципального образования город Краснодар от 29.03.2005 г. №814 земельный участок СНТ «Пригород» предоставлен в аренду на 10 лет. В соответствии с п. 4.2.2. указанного Постановления, после согласования и утверждения в установленном порядке проекта организации территории садоводческого товарищества, определено предоставить земельные участки членам НСТ «Пригород» в соответствии с действующим законодательством. Согласно сообщения от 21.10.2011 г. №32199.26, Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар земельный участок, составляющий территорию СНТ «Пригород», может быть предоставлен за плату в совместную собственность всем членам СНТ «Пригород». В соответствии с ч.1. ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» 15.04,1998 г. №66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.3.3. Решения городской думы Краснодара от 23.11.2006 года №16 «Об утверждении положения об администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара» администрация Западного округа г. Краснодара в области сельского хозяйства, использования земли выполняла функции по предоставлению либо передаче в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории Западного округа внутригородского округа города Краснодара или изымала предоставленные земельные участки. В соответствии со ст. 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. №532-КЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу настоящей статьи, за исключением земельных участков (ч.2. ст. 21 ) в том числе предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями. Земельные участки для ведения садоводства полностью сформированы в индивидуальном порядке поставлены на кадастровый учет, используются по целевому назначению, что подтверждается кадастровыми паспортами, членскими книжками садоводов. Проект застройки территории СНТ «Пригород» утвержден и согласован Управлением архитектуры и градостроительства города Краснодара. Истицей произведена оплата выкупной стоимости земельного участка на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Департамента имущественных отношений. Те основания, что в последующем произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка в сторону увеличения, не может служить основанием для отказа истице в иске. Постановление главы администрации Краснодарского края от 28.04.2009 г. №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края указывает на кадастровую оценку земель, применимую для налогообложения (п.7). Прямых отсылок к применению кадастровой оценки земельных участков садоводческих товариществ в качестве выкупной цены данное постановление не содержит. В силу ст. 8 гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Алексеевой Л.В. к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на земельные участки в связи с оплатой выкупной стоимости – удовлетворить. Признать право собственности за Алексеевой Л.В. на земельный участок для ведения садоводства из земель сельхозназначения, общей площадью 1000 кв.м., по адресу <адрес> кадастровый номер № Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Прикубанский районный суд г. Краснодара. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: