Дело № 2 – 8242 / 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2011 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Сорокодумовой Н.А.,

при секретаре Фатько Е.М.,

с участием заявителя Гредасова О.В.,

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару Свашенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гредасова О.В. о признании незаконным бездействия ИФНС России № 4 по г. Краснодару,

установил:

Гредасов О.В. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС России № 4 по г. Краснодару, ссылаясь на следующее.

Ему как собственнику земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) ИФНС № 4 по г. Краснодару был начислен земельный налог за период с 2002 по 2006 год. Общая сумма задолженности по налгу и пеням составила 25185,8 руб. Он полагает, что должником по указанному налогу и пеням не является, так как 19.05.2011 г. указанный земельный участок был продан, срок предъявления требования об уплате налога пропущен.

В судебном заседании Гредасов О.В. заявление поддержал, пояснил, что задолженность по налогу и пеням должна была быть признана безнадежной ко взысканию и списана, однако ИФНС № 4 по г. Краснодару допустило бездействие - налог и пени не списала, и он до сих пор числится должником за участок, участок им уже продан.

Представитель ИФНС России № 4 по г. Краснодару в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Суд, выслушав заявителя, представителя ИФНС № 4 по г. Краснодару, исследовав представленные доказательства, пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Суду представлена справка № 92 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам физического лица Гредасова О.В., согласно которой ему начислен земельный налог за 2005 г. в размере 12839,79 руб., пеня – 12423,69 руб., а также земельный налог за 2006 г. в размере 965,49 руб.

Таким образом, судом установлено, что за Гредасовым О.В. имеется задолженность по уплате налога за 2005 и 2006 годы, а также задолженность по пени.

При оценке обстоятельств настоящего дела суд исходит из нормы, закреплённой ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, согласно которому обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений органов местного самоуправления возлагаются на орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей.

Доказательств обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 48 НК РФ суду не представлено.

Таким образом, на настоящий момент срок предъявления требования о взыскании указанного налога истёк.

Обязанность принятия решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании возложена в силу ч. 2 ст. 59 НК РФ на налоговые органы.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утверждён Приказом ФНС РФ от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

Доказательств соблюдения указанного порядка и признания безнадежными к взысканию и списания задолженности земельного налога за указанный выше участок и пени, начисленных Гредасову О.В., представителем ИФНС № 4 по г. Краснодару суду не представлено.

Таким образом, поскольку ИФНС № 4 по г. Краснодару с заявлением о взыскании налога не обращалась, трёхгодичный срок предъявления требования о взыскании налога истёк, решение о признании недоимки по земельному налогу и задолженности по пеням безнадежными и их списании не принято, суд пришёл к выводу о том, что ИФНС № 4 по г. Краснодару в указанной части допущено бездействие.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие, допущенное ИФНС России № 4 по г. Краснодару по непринятию решения о признании недоимки по земельному налогу за 2005 и 2006 г., начисленному Гредасову О.В. за участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также задолженности по пеням безнадежными и их списании.

Обязать ИФНС России № 4 по г. Краснодару в полном объёме устранить допущенное нарушение и об исполнении настоящего решения в месячный срок со дня получения копии настоящего решения сообщить в Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12.12.2011 г.

Председательствующий: