К делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Прикубанский районный суд <адрес> в составе председательствующего Токаревой М. А. при секретаре Мадияровой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Умерова Айдер Алимовича об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, УСТАНОВИЛ: Умеров А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ж; об обязании администрации МО <адрес> заключить с Умеровым А.А. договор аренды на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (между участком по <адрес> и участком по <адрес>), сроком на 10 лет. Свои требования заявитель мотивировал тем, ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением с предоставлении ему земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, как военнослужащему, уволенному с военной службы по достижений предельного возраста пребывания на военной службе, в соответствии с п. 12 ст. 15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих». Однако, администрация <адрес> отказала ему в удовлетворении заявления, сославшись на отсутствие нормативно-правовых актов федеральных органов власти, органов власти <адрес>, определяющих порядок и механизм предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан без поведения торгов (конкурсов, аукционов). В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о том, что по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по городу Краснодар - на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах Умерова А.А. в Едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Так же, имеется уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о том, что сведения о земельном участке расположенном по адресу: <адрес> (между участком по <адрес> и участком по <адрес>) в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Представители заинтересованного лица - Администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, считая, что для удовлетворения заявления, оснований не имеется. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Как следует из материалов дела, Умеров А.А. является военным пенсионером, в звании – полковник запаса, срок выслуги 34 года, что подтверждается военным билетом Г<адрес>, удостоверением ГФ №. В соответствии с уведомлением из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Умеров А.А. в собственности земельных участков на территории <адрес> не имеет. Умеров А.А. обратился с заявлением в Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> по вопросу предоставления в аренду земельного участка, под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> (между участком по <адрес> и участком по <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес>, которым ему было отказано в предоставлении земельного участка по причине того, что испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен ему путем проведения торгов, таким образом, фактически заявителю было отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду. Доводы заявителя о том, что в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (между участком по <адрес> и участком по <адрес>) отсутствуют, суд считает не состоятельными поскольку, подтверждающих доказательств суду не представлено. Согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов. Согласно ч. 1, 2 ст. 30.1 ЗК РФ, земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. Аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Из чего следует, что в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, «шаг аукциона» и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков. Решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>» предусмотрено предоставление земельных участков гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства. Разделом III указанного решения городской Думы Краснодара установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, постоянно проживающие на территории муниципального образования <адрес> не менее 5 лет (за исключением Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, являющихся полными кавалерами ордена Славы), имеют право на однократное предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства в пределах норм, установленных действующим законодательством. С заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства могут обратиться лица, отнесённые соответствующими федеральными законами к льготным категориям граждан, в том числе военнослужащие, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо по состоянию здоровья. Однако в соответствии с решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 11 «О приостановлении действия пункта 21 раздела III приложения к решению городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>», приостановлено действие пункта 21 раздела III приложения к решению городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования <адрес>» до издания нормативно-правовых актов федеральных органов власти, органов власти <адрес>, определяющих порядок и механизм предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан без проведения торгов (конкурсов, аукционов). В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Учитывая изложенное, суд считает, отказ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ж является правомерным. Таким образом, оснований для удовлетворения заявления у суда не имеется. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Умерова Айдер Алимовича об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц – отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Председательствующий: подпись Копия верна: судья секретарь