К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Дворникова В.Н.

при секретаре Якимчик Д.И.,

рассмотрев жалобу ООО «Моментальная выдача денег – Финанс» на бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука в рамках исполнительного производства о взыскании с Кибенко Надежды Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Моментальная выдача денег – Финанс» обратилось в суд с жалобой на бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчук в рамках исполнительного производства о взыскании с Кибенко Надежды Владимировны. Жалоба мотивирована тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Моментальная выдача денег – Финанс» (далее – Общество) в канцелярию отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, нарочно было сдано заявление о возбуждении исполнительного производства, к данному заявлению был приложен оригинал судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выданный мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа <адрес>, о взыскании с Кибенко Надежды Владимировны в пользу ООО «Моментальная выдача денег – Финанс» суммы долга в размере 30144 рублей. В связи с отсутствием у Общества информации о проводимых судебным приставом – исполнителем исполнительных действиях, а также о мера принудительного исполнения применяемых судебным приставом – исполнителем, представитель Общества руководствуясь ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», 11.11.2011 года прибыл в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю. В канцелярии представителю было сообщено, что судебный приказ №, находится на принудительном исполнении у судебного пристава – исполнителя Е.В. Бондарчука. В результате ознакомления представителя Общества с материалами исполнительного производства установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Е.В. Бондарчуком на основании судебного приказа №, возбуждено исполнительное производство №. В связи с чем, Общество считает, что судебным приставом – исполнителем Е.В. Бондарчуком нарушены нормы ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» «копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ», однако как указывалось ранее у взыскателя отсутствовала информация о возбуждении исполнительного производства, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена представителем взыскателя только лишь ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного бездействием судебного пристава — исполнителя Е.В. Бондарчуком нарушены права Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку взыскатель является коммерческой организацией и существует за счет собственных денежных средств, из которых выплачивается заработная плата сотрудникам, производятся арендные платежи, осуществляется основная деятельность общества. Также Общество считает, что незаконным бездействием судебного пристава — исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчуком нарушены права Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку ограничены его права как взыскателя в исполнительном производстве, по которому Общество должно было получить присужденную сумму задолженности. Представитель ООО «Моментальная выдача денег – Финанс» просит: признать противоречащим действующему законодательству об исполнительном производстве, о судебных приставах и незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в нарушении норм ч.1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» выразившихся в не уведомлении Общества о проводимых исполнительных действиях. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в не своевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, т.е. в нарушении нормы ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Признать противоречащим действующему законодательству об исполнительном производстве, о судебных приставах и незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в нарушении норм ст. 64 РФ «Об исполнительном производстве», а именно не проведении исполнительных действий, предусмотренных федеральным законом. Признать противоречащим действующему законодательству об исполнительном производстве, о судебных приставах и незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в нарушении норм ст. 67 РФ «Об исполнительном производстве», а именно не принятию мер по временному ограничению выезда должника из Российской Федерации, предусмотренных федеральным законом. Признать противоречащим действующему законодательству об исполнительном производстве, о судебных приставах и незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в нарушении норм ст. 68 РФ «Об исполнительном производстве», а именно не принятии мер принудительного исполнения, предусмотренных федеральным законом. Признать противоречащим действующему законодательству об исполнительном производстве, о судебных приставах и незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в нарушении норм ч. 2 ст. 81 РФ «Об исполнительном производстве», а именно не вынесении и не направлении в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника. Обязать судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, устранить выявленные нарушения законодательства. Обязать судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука истребовать в регистрирующих органах информацию о имуществе принадлежащем Н.В. Кибенко, за период с ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия решения по данной жалобе. На основании п. 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внести на имя Руководителя УФССП России по <адрес> частное определение по выявленным фактам нарушения законодательства.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Шиян С.В. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в жалобе, настаивал на удовлетворении жалобы.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчук в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав, что по данному исполнительному производству были сделаны запросы в регистрирующие органы, часть ответов уже пришло. Ограничен выезд должника за пределы РФ, а также принимаются все действия по исполнению венценосного решения суда.

Заинтересованное лицо - Кибенко Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Е.В. Бондарчуком на основании судебного приказа №, возбуждено исполнительное производство №.

На момент подачи данной жалобы судебный пристав — исполнитель Е.В. Бондарчук, не извещал взыскателя о проводимых в рамках исполнительного производства исполнительных действиях. Не извещение взыскателя о проводимых в рамках исполнительного производства исполнительных действиях судебным приставом – исполнителем Е.В. Бондарчуком может свидетельствовать о не проведении в рамках исполнительного производства № исполнительных действий.

Не направив в адрес Общества копии процессуальных документов принятых в рамках исполнительного производства и не уведомив Общества о проведении исполнительных действий в рамках данного исполнительного производства судебный пристав — исполнитель пренебрег нормами законодательства об исполнительном производстве и Определением высшего судебного органа Российской Федерации. Более того судебный пристав — исполнитель Е.В. Бондарчук, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан соблюдать принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Также при ознакомления с материалами исполнительного производства, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника не применялись меры принудительного исполнения предусмотренные ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» и также судебным приставом — исполнителем не проводились исполнительные действия предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Подтверждением вышеуказанного является то, что в материалах исполнительного производства отсутствует «акт о совершении исполнительных действий» предусмотренный Приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Судебным приставом — исполнителем Е.В. Бондарчуком, нарушены нормы ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав — исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи, с чем требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

В результате бездействия судебного пристава — исполнителя нарушены принципы исполнительного производства, закрепленных ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящие, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также предусмотренные законом права Общества, как стороны исполнительного производства.

Также в нарушение ч. 2 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» «в случае когда неизвестны реквизиты счетов должника судебный пристав- исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона» судебный пристав – исполнитель Е.В. Бондарчук не направил (на ДД.ММ.ГГГГ) в банк постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника.

Согласно со ст. 2 «ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций».

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристава обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций

Определение Конституционного суда РФ от 28.05.2009 года № 620-О-О «статья 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" прямо устанавливает обязанность судебного пристава-исполнителя известить лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения».

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом

В соответствии с ч. 2 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

Из пояснений представителя заявителя установлено, что он неоднократно обращался в ОСП Прикубанского округа г. Краснодара с просьбой произвести исполнительские действия и применить меры принудительного исполнения.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств суд приходит к убеждению, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Отделом судебных приставов по <адрес> не предпринято никаких мер по надлежащему исполнению поступившего судебного приказа № в рамках исполнительного производства.

Обстоятельства, на которые ссылался заявитель как на бездействие должностных лиц, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания, в связи с чем у суда имеются все основания для удовлетворения жалобы представителя ООО «Моментальная выдача денег – Финанс».

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «Моментальная выдача денег – Финанс» на бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука в рамках исполнительного производства о взыскании с Кибенко Надежды Владимировны - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в не уведомлении Общества о проводимых исполнительных действиях.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в не своевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся по не принятию мер по временному ограничению выезда должника из Российской Федерации.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука, а именно не вынесении и не направлении в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Бондарчука Е.В. устранить допущенные нарушения.

Обязать судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Е.В. Бондарчука истребовать в регистрирующих органах информацию о имуществе принадлежащем Кибенко Н.В., за период с ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия решения по данной жалобе.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.