К делу №2-7919\11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 декабря 2011 года Прикубанский суд в составе председательствующего Лаптева Г.К. при секретаре Шерстобитовой А.О. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Луневой(Курочкиной) Е.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления, У С Т А Н О В И Л : Лунева(Курочкина) Е.А, обратилась в суд с указанным выше заявление и в обоснование своих требований в судебном заседании, через своего представителя пояснила. 12 мая 2006 года она обратилась в администрацию Прикубанского округа города Краснодара с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории ребенок-сирота. К заявлению были приложены все неодолимые документы, подтверждающие что она является лицом, оставшимся без попечения родителей. Представление необходимых для постановки на учет документов подтверждается описью документов находящихся в учетом деле №11693. Обращение же с заявлением о постановке на учет по категории ребенок-сирота, подтверждается личным заявлением Курочкиной Е.А от 12 мая 2006 года. Распоряжением администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от 26.06.2006 года №1136 « О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Курочкиной Е.А» она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с датой учета 16 мая 2006 года. Однако лишь из письма заместителя управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 31.12.2009 года №17-1979 ж ей стало известно что она состоит на учете по единому общему списку, а не по списку детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем она 15.02.2010 года она вновь обратилась с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по списку лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 18.05.2010 года №3224 « О внесении изменения в учетное дело Е.А Курочкиной, состоявшей на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» она включена в список лиц из числа детей-сирот, однако с датой постановки на учет 15.02.2010 года. Таким образом она считает что нарушены ее права, в связи с чем и вынуждена обратиться в суд с данным заявлением, и проси восстановив ей срок подачи заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления, внести изменения в распоряжение администрации Прикубанского округа города Краснодара от 26.06.2006 года №1136 и постановление администрации муниципального образования город Краснодар от18.05.2010 года №3224 в части даты постановки на учет с 15.02.2010 года на 16.05.2006 года. Представитель администрации города Краснодара и представитель администрации Прикубанского округа города Краснодара в судебном заседании возражают против удовлетворения поданного заявления, считая что оснований для внесения изменений в указанные распоряжения органов местного самоуправления не имеется, и заявитель правомерно поставлен на учет с момента повторного обращения в администрацию города Краснодара. Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации города Краснодара в судебном заседании просит суд удовлетворить поданное заявление и считает что действительно заявитель должна быть восстановлена в очереди лиц нуждающихся в получении жилья по договору социального найма по категории детей-сирот с момента ее первоначального обращения, так как она в 2006 году имела права постановки на данную льготную очередь, и обращалась с данным заявлением, однако не была поставлена на данную очередь, несмотря на то что закон предоставляющий ей такое право является законом прямого действия. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд в судебном заседании приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения поданного заявления. В судебном заседании установлено что 12 мая 2006 года Курочкина(ныне Лунева) Е.А. обратилась в администрацию Прикубанского округа города Краснодара с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории ребенок-сирота. К заявлению были приложены все неодолимые документы, подтверждающие что она является лицом, оставшимся без попечения родителей. Представление необходимых для постановки на учет документов подтверждается описью документов находящихся в учетом деле №11693. Обращение же с заявлением о постановке на учет по категории ребенок-сирота, подтверждается личным заявлением Курочкиной Е.А от 12 мая 2006 года. Распоряжением администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от 26.06.2006 года №1136 « О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Курочкиной Е.А» она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с датой учета 16 мая 2006 года. Однако лишь из письма заместителя управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 31.12.2009 года №17-1979 ж ей стало известно что она состоит на учете по единому общему списку, а не по списку детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем она 15.02.2010 года она вновь обратилась с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по списку лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 18.05.2010 года №3224 « О внесении изменения в учетное дело Е.А Курочкиной, состоявшей на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» она включена в список лиц из числа детей-сирот, однако с датой постановки на учет 15.02.2010 года. В соответствии с требованием ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой(попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. А в силу требований ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указанный Федеральный закон о дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот является законом прямого действия, и его исполнение связано с постановкой на учет, в том числе и по категории граждан дети-сироты. Учет граждан, в том числе и данной категории граждан, осуществляется на основании письменного заявления, путем издания соответствующего нормативного акта органа местного самоуправления. Таким актом и явилось распоряжение Главы администрации Прикубанского округа города Краснодара о постановке Курочкиной Е.А на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, подтвердив таким образом наличие у заявителя такого права. Однако несмотря на то что Курочкиной Е.А было подано заявление о постановке ее на учет по категории граждан дети-сироты и согласно заключения по жилищному вопросу Курочкиной Е.А подготовленного для издания указанного распоряжения, МУП «Городское жилье» по Прикубанскому округу подтверждено право заявителя о постановке на учет по категории граждан дети-сироты, в постановлении администрации Прикубанского округа города Краснодара от 26.06.2006 года Курочкина Е.А на учет по данной категории поставлена не была, и ей не было отказано в удовлетворении поданного ею заявления. В связи с чем имеются основания для внесения изменения в данное распоряжение, и последующее распоряжении администрации города подлежит изменению в части даты постановки на учет, а именно с даты 16 мая 2006 года, то есть с даты постановки на учет распоряжением от 22.06.2006 года. Руководствуясь ст. ст. 31; 51; 56 ЖК РФ; ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Восстановить срок для подачи заявления о признании недействительным распоряжения главы администрации Прикубанского округа города Краснодара от 26.06.2006 года №1136 и постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 18.05.2010 года №3224 – Луневой (Курочкиной) Е.А.. Признать частично недействительным распоряжение главы администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от 26.06.2006 года №1136 « О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Курочкиной Е.А», считать принятой Курочкину Е.А на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории граждан дети-сироты, с датой постановки на учет 16.05.2006 года. Изменить Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 18.05.2010 года №3224 « О внесении изменения в учетное дело Е.А. Курочкиной, состоящей на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в части даты учета, и считать Курочкину Е.А. включенной в список лиц из числа детей-сирот с датой учета 16.05.2006 года. Решение может быть обжаловано и опротестовано в течении 10-ти дней с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара. Председательствующий: