К делу № 2-6851/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2011 года Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Федяниной Т.А., при секретаре судебного заседания Крючковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучерявых Юлии Николаевны, Кучерявых Лидии Михайловны к Администрации муниципального образования город Краснодар, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт Биологической защиты растений о приведении условий проживания семьи в соответствии с действующими требованиями санитарно-гигиенических и технических норм и правил, УСТАНОВИЛ: Кучерявых Ю.Н., Кучерявых Л.М. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт Биологической защиты растений о приведении условий проживания семьи в соответствии с действующими требованиями санитарно-гигиенических и технических норм и правил. Свои требования мотивируют тем, что истице Кучерявых Л.М., как работнику ГНУ ВНИИБЗР РАСХН, в установленном порядке в 1985 году была предоставлена комната № жилой площадью 15,7 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>., задолженностей по оплате коммунальных услуг не имеют. ДД.ММ.ГГГГ решением Прикубанского районного суда <адрес> было признано право собственности за Кучерявых Ю.Н. на вышеуказанную комнату.. В 1998 году институтом ВНИИБЗР на бюджетные средства были построены многоквартирные дома по <адрес>, и <адрес>, в 2000 году эти дома были сданы в эксплуатацию, но их семье квартиру не дали, при этом ответчик обещал улучшить их жилищные условия. В 1999 году они обратились в Санэпидемнадзор с просьбой обследовать условия проживания их семьи, с такой же просьбой она обратилась в «Крайжилкоммунпроект», обе организации дали ей заключения о том, что условия их проживания не соответствуют действующим нормам и правилам. В октябре 2001 г. Кучерявых Л.М. обратилась с заявлением в Прикубанский районный суд <адрес> с просьбой обязать ГНУ ВНИИБЗР РАСХН привести условия их проживания в соответствии с нормами действующего законодательства с точки зрения соблюдения санитарно-гигиенических и технических норм. ДД.ММ.ГГГГ решением Прикубанского районного суда <адрес> их заявление было удовлетворено и на ГНУ ВНИИБЗР РАСХН возложена обязанность осуществить мероприятия для приведения условий проживания в общежитии по <адрес> в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими и техническими нормами, однако, до настоящего времени решение суда не исполнено. В начале 2002 года в администрацию <адрес> обратилось руководство ГНУ ВНИИБЗР по вопросу передачи в муниципальную собственность общежития по <адрес> в <адрес>. Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № общежитие было включено в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>. В марте 2004 года они обратились с жалобой на неудовлетворительные условия проживания в Госсанэпидемнадзор, которым руководству ГНУ ВНИИБЗР было вручено предписание о приведении общежития в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических норм. Решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в том числе и общежитие по <адрес> в <адрес>, однако, по настоящее время ГНУ ВНИИБЗР не принят к исполнению не один правовой акт, документы, касающиеся данного общежития. ДД.ММ.ГГГГ жильцы общежития по <адрес> в <адрес> обратились к главе Администрации муниципального образования <адрес> о принятии названного общежития в собственность, однако, ответа до настоящего времени ими не получено. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> и <адрес>, допущенные нарушения жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства в общежитии послужили основанием для внесения представления об устранении этих нарушений директору ГНУ ВНИИБЗР. Однако, данные нарушения до настоящего времени не устранены, условия проживания не соответствуют санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд. В судебном заседании истцы Кучерявых Ю.Н. и Кучерявых Л.М. на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт Биологической защиты растений, по доверенности — ФИО6 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, просит в иске отказать, пояснил суду, что комната № по <адрес> в <адрес> утратила статус жилого помещения в общежитии и в настоящее время не имеет признаков жилого помещения в общежитии, следовательно истцы являются собственниками комнаты № и имеют долю в местах общего пользования в размере 211/1000 и площадь мест общего пользования приходящихся на истца составляет 3,15 кв.м., согласно, техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. После приватизации и получения права собственности на вышеуказанное помещение на собственника и жилое помещение перестали действовать «санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежития для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» СанПин № 42-121-4719-88». В связи с тем, что общежитие не передано в муниципальную собственность и не потеряло статуса общежития, а жилое помещение принадлежит на праве собственности истцам, считает, что в данном случае применимы права и обязанности собственников комнат в коммунальной квартире и общие нормы жилищного законодательства, таким образом, в удовлетворении иска Кучерявых Ю.Н. и Кучерявых Л.М. необходимо отказать. Представители Муниципального Казенного Учреждения Муниципального образования <адрес> «Управление жилищного хозяйства», по доверенности — ФИО7 и представитель Администрации муниципального образования <адрес>, по доверенности — ФИО8 в судебном заседании, считают, что исковые требования к управлению жилищного хозяйства и Администрации заявлены не обоснованно, поскольку здании, е в котором расположена квартира, принадлежащая истцам на праве собственности в муниципальную собственность передано не было, в связи с чем, требования заявлены не к надлежащим ответчикам. Суд, выслушав мнение сторон, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования Кучерявых Ю.Н. и Кучерявых Л.М. о приведении условий проживания семьи в соответствии с действующими требованиями санитарно-гигиенических и технических норм и правил подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании Кучерявых Ю.Н. является собственником комнаты № общей площадью жилого помещения 16,3 кв.м., жилой площадью 15,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. <адрес> в <адрес> является трехэтажным кирпичным строением 1961 года, имеет физический износ 39,2 %, принадлежит Российской академии наук, здание передано в оперативное управление ГНУ ВНИИБЗР, имеет статус общежития, при вселении в которое на каждую семью предоставляется отдельная комната.. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>, в данный перечень входит общежитие, расположенное по <адрес> в <адрес>. Решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 22 утвержден перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт биологической защиты растений» Российской академии сельскохозяйственных наук, передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>, в данный перечень также входит общежитие по указанному адресу. Однако, до настоящего времени указанное общежитие в муниципальную собственность не передано и находится в оперативном управлении государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт биологической защиты растений». Из материалов дела следует, что как истцы, так и другие жильцы общежития по <адрес> в <адрес> неоднократно обращались в соответствующие компетентные органы (в том числе в суд, прокуратуру <адрес>, Государственную Думу, Администрацию и т.д.) с заявлениями о нарушении жилищных прав, выразившихся в нарушении жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также правил пожарной безопасности в здании общежития № по <адрес> в <адрес>. Так, решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию ВНИИБЗР возложена обязанность осуществить мероприятия для приведения условий проживания в общежитии по <адрес> в <адрес> в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими и техническими нормами. Названным решением было установлено, что в целом здание общежитие находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, чем нарушаются права и законные интересы граждан проживающих в данном общежитии. До настоящего времени решение суда не исполнено, здание общежития в соответствие с установленными санитарно-гигиеническими и техническими нормами не приведено. В настоящее время комната №, расположенная в общежитии секционного типа по адресу: <адрес> не соответствует приложению 2 и п. 5.7СанПиН № 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ», что подтверждается, представленным суду экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно, техническому заключению, выполненному ГУП КК «Крайжилкоммунпроект» комната № в вышеуказанном общежитии (секционного типа, система планирования — коридорная) входит в состав 4-х семейной жилой ячейки (секции) на 10-12 человек, секция кроме санитарно-кухонного блока общей площадью 11,7 кв.м. не имеет никаких подсобных помещений, в составе секции отсутствуют помещения для стирки и сушки белья. Согласно, письму Южного регионального центра МЧС России № 4-1/335-Г от ДД.ММ.ГГГГ - по поручению Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, управлением государственного пожарного надзора Южного регионального центра было рассмотрено обращение Кучерявых Л.М. о нарушении правил пожарной безопасности в общежитии по адресу: <адрес>, в результате проверки общежития установлено, что факты нарушений требований пожарной безопасности подтвердились. По факту нарушений требований пожарной безопасности было возбуждено административное расследование. Также, допущенные нарушения жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также правил пожарной безопасности, послужили основанием для внесения прокурором Прикубанского административного округа <адрес> представления об их устранении директору ГНУ ВНИИБЗР. Таким образом, судом достоверно установлено, что ГНУ ВНИИБЗР нарушаются права жильцов <адрес> в <адрес>, в том числе и истцов на нормальные жилищные условия, закрепленные Конституцией РФ, жилищным законодательством РФ, при этом, принятое Прикубанским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ об обязании ГНУ ВНИИБЗР устранить допущенные нарушения, которе в силу действующего законодательства подлежит обязательному исполнению, ГНУ ВНИИБЗР до настоящего времени не исполнено, нарушения прав истцов не устранены, не смотря в том числе и предписание прокуратуры <адрес> и наличия такой обязанности у ГНУ ВНИИБЗР, при этом, истцы добросовестно оплачивают коммунальные платежи, за принадлежащее им жилое помещение, Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав: признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий нарушающих право. При таких обстоятельствах, учитывая, что общежитие по <адрес> в <адрес> до настоящего времени, статус общежития не утратило, таковое до настоящего времени в муниципальную собственность не передано, находится в оперативном управлении ГНУ ВНИИБЗР, то у названного учреждения имеется обязанность по содержанию данного здания общежития, осуществлению ремонта в таковом, в соответствии с правилами ст. 94 ЖК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Кучерявых Юлии Николаевны, Кучерявых Лидии Михайловны к Администрации муниципального образования город Краснодар, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт Биологической защиты растений о приведении условий проживания семьи в соответствии с действующими требованиями санитарно-гигиенических и технических норм и правил. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Кучерявых Юлии Николаевны, Кучерявых Лидии Михайловны к Администрации муниципального образования <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт Биологической защиты растений о приведении условий проживания семьи в соответствии с действующими требованиями санитарно-гигиенических и технических норм и правил – удовлетворить. Обязать ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт Биологической защиты растений привести условия проживания семьи Кучерявых Юлии Николаевны, Кучерявых Лидии Михайловны в соответствии с действующими требованиями санитарно-гигиеническими и техническими нормами и правилами, в том числе путем выделения помещения для установления умывальника, а также помещения для стирки и сушки белья. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Председательствующий: