К делу № 2-5666/2011

10 октября 2011 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бодровой Н.Ю.

При секретаре Красулиной О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Львова П.В. к войсковой части 3702 МВД РФ, Министерству Внутренних Дел РФ, Центру пенсионного обеспечения ГУВД Краснодарского края (Отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю) о перерасчете льготной выслуги лет и установлении нового размера пенсии в соответствии с новым расчетом выслуги лет,

У С Т А Н О В И Л :

Львов П.В. обратился в суд с иском к войсковой части 3702 МВД РФ, Министерству Внутренних Дел РФ, Центру пенсионного обеспечения ГУВД Краснодарского края (Отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю) об установлении ему за периоды прохождения военной службы на территории РСО-Алания н.п. Дачное в должности начальника группы по работе с личным составом 242 отдельного разведывательного батальона 99 дивизии оперативного назначения Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ с 04.11.95 по 12.03.96 г. и в должности заместителя командира батальона по вооружению – начальника технической части 242 отдельного разведывательного батальона 99 дивизии оперативного назначения Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ н.п.Дачное РСО- Алания с 12.03.96 по 30.07.99 г. льготной выслуги лет в размере 11 лет 2 месяца 18 дней, об обязании Центра пенсионного обеспечения ГУВД КК произвести новый расчет льготной выслуги лет и рассчитать новый размер пенсии, об обязании МВД РФ обеспечить выплату пенсии по вновь произведенному расчету. В качестве ответчика к участию в деле привлечена войсковая часть 3702 МВД РФ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования: просил установить ему за периоды прохождения военной службы на территории РСО-Алания н.п. Дачное в должности начальника группы по работе с личным составом 242 отдельного разведывательного батальона 99 дивизии оперативного назначения Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ с 04.11.95 по 12.03.96 г. и в должности заместителя командира батальона по вооружению – начальника технической части 242 отдельного разведывательного батальона 99 дивизии оперативного назначения Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ н.п.Дачное РСО- Алания с 12.03.96 по 30.07.99 г. льготную выслугу лет в размере 11 лет 2 месяца 18 дней, в соответствии с п.3 п.п.б) абз. 15 Постановления Правительства №941 от 22.09.1993 года: один месяц службы за три месяца, установить ему льготную выслугу лет за весь период прохождения действительной военной службы – 28 лет 10 месяцев 08 дней, обязать Центр пенсионного обеспечения ГУВД КК произвести перерасчет пенсии в соответствии с вновь исчисленной льготной выслугой лет, обязать Министерство внутренних дел РФ обеспечить Львову П.В. выплату пенсии по вновь произведенному расчету выслуги лет.

Исковые требования мотивированы тем, что истец проходил действительную военную службу во Внутренних войсках МВД РФ и в период с 4.11. 95 года по 30.07.99 года находился в составе Объединенных сил приданных Временному государственному комитету по ликвидации последствий Осетино-ингушского конфликта, в связи с чем на него распространены дополнительные гарантии и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", в связи с чем, порядок исчисления выслуги лет определен, как один месяц службы за три месяца. Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 24 апреля 2001 года, вступившим в законную силу 5 мая 2001 года, установлено, что Львов П.В. проходил военную службу в условиях нормализации обстановки на территории РСО – Алания и на него распространяются указанные дополнительные гарантии и компенсации. 24 июля 2003 года Приказом командира войсковой части 3702 № 173 с/ч он был исключен из списков личного состава войсковой части 3702 и всех видов довольствия. При увольнении кадровой службой в/ч 3702 был произведен Расчет выслуги лет, в соответствии с которым календарная выслуга лет составила 21 год 00 месяцев 26 дней, льготная выслуга лет – 30 лет 10 месяцев 27 дней. Центром пенсионного обслуживания ГУВД Краснодарского края данный расчет был не принят во внимание и при назначении Львову П.В. пенсии был произведен иной расчет выслуги лет, в соответствии с которым календарная выслуга лет составила 21 год 00 месяцев 26 дней, льготная выслуга лет – 23 года 08 месяцев 11 дней. С новым расчетом выслуги лет Львов П.В. не согласен. Оспариваемый период льготной выслуги лет относится к прохождению истцом военной службы на территории РСО-Алания н.п. Дачное в периоды с 04.11.95 по 30.07.99 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Панова Н.Г. полностью поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчиков МВД РФ и войсковой части 3702 в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что при подготовке расчета выслуги лет периоды льготного исчисления засчитывались при наличии соответствующих справок и приказов командира части о выполнении СПЗ, а прохождение службы на территории РСО-Алания не является основанием для расчета выслуги лет в льготном исчислении. Представителем ответчиков в материалы дела был представлен расчет выслуги лет Львова П.В., полностью совпадающий с имеющимся в пенсионном деле.

Представитель ответчика Отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю ходатайствовала об исключении из числа ответчиков и при рассмотрении спора полагалась на усмотрение суда, поскольку Расчет выслуги лет Львова П.В. был произведен кадровой службой войсковой части 3702 МВД РФ.

Свидетель А.Ю. показал, что расчет выслуги лет производится на основании выписки из личного дела. Льготная выслуга лет считается по 941-му постановлению. На основании документов, имеющихся в деле, был составлен расчет, который был утвержден в 2006 году. Воинская часть находилась на постоянной основе, в связи с чем взялся период 1 месяц за 1,5.

Свидетель А.Л. показал суду, что действительно в период с 1995 по 1999 год занимал должность заместителя начальника отделения кадров 99 ДОН СКО ВВ МВД РФ, что подтверждено записью в его Военном билете офицера запаса и подтвердил то обстоятельство, что военное подразделение - войсковая часть 3772, в котором проходил военную службу Львов П.В., находящаяся в составе 99 ДОН СКО ВВ МВД РФ, находилась в составе Объединенных сил приданных Временному государственному комитету по ликвидации последствий Осетино-ингушского конфликта, в связи с чем на него распространены дополнительные гарантии и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", в связи с чем, порядок исчисления выслуги лет определен, как один месяц службы за три месяца.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Львов П.В. проходил действительную военную службу во Внутренних войсках МВД РФ. В период с 4.11. 95 года по 30.07.99 года находился в составе Объединенных сил приданных Временному государственному комитету по ликвидации последствий Осетино-ингушского конфликта. В соответствии с Послужным списком Львова П.В., в разделе 13 «Участие в войнах и других боевых действиях по защите СССР. Военная служба, дающая право на исчисление выслуги лет на пенсию на льготных условиях»: «С 4.11.95 по 30.07.99 г. проходил службу в составе объединенных сил приданных Временному Государственному Комитету РФ по ликвидации последствий Осетино-Ингушского конфликта. В соответствии с Распоряжением Председателя Временного государственного комитета РФ №383 от 18.06.96 и приказа Председателя ВРК РФ №259 от 4.05.95 г. выслугу лет считать один месяц за три месяца». В соответствии с Приказом Временного Государственного Комитета РФ по ликвидации последствий Осетино-Ингушского конфликта «Об утверждении перечня силовых структур, воинских частей МО РФ, пограничных войск, ФАПСИ, Федеральной службы безопасности РФ, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территориях РСО-А и ИР после отмены на этих территориях чрезвычайного положения» №259 от 04 июня 1995 года, Соединение 99 ДОН ВВ МВД РФ, в котором проходил военную службу Львов П.В., включено в Перечень указанных силовых структур.

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 24 апреля 2001 года, вступившим в законную силу 5 мая 2001 года, установлено, что Львов П.В. проходил военную службу в условиях нормализации обстановки на территории РСО – Алания, в связи с чем на него распространены дополнительные гарантии и льготы предусмотренные Закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".

Истец проходил военную службу на территории Северо-Кавказского региона РФ, прилегающего к Чеченской республике, охраняя общественный порядок, обеспечивая общественную безопасность, согласно ст.2 Закона РФ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ», выполнял задачи, отнесенные Постановлением Правительства РФ от 28.10.1998 г. №1276, к задачам, выполняемым при вооруженных конфликтах.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий лицам, проходившим военную службу, определен Постановлением Правительства РФ №941 от 22.09.1993 года. В соответствии с п.3 пп. б) абз.15 указанного Постановления, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за три месяца: в составе объединенных сил, приданных Временной администрации в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике, в том числе лицам, направлявшимся для руководства и обеспечения деятельности этих объединенных сил, - за время выполнения задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка в зоне чрезвычайного положения, но не ранее чем со 2 ноября 1992 г.

Проведя анализ Расчета выслуги лет Львова П.В., имеющийся в материалах пенсионного дела, суд приходит к выводу, что при расчете льготной выслуги лет Львова П.В. войсковой частью 3702 МВД РФ неправильно применены коэффициенты для определения льготной выслуги лет за период прохождения военной службы с 4.11.95 года по 30.07.1999 года на территории РСО-Алания, что отразилось на исчислении общей выслуги лет в льготном исчислении и размере пенсии. При таких обстоятельствах, учитывая, что период прохождения службы Львовым П.В. с 04.11.1995 года по 30.07.1999 года на территории РСО-Алания необходимо засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за три месяца, выслуга лет в льготном исчислении за указанный период составляет 11 лет 02 месяца 18 дней. Следовательно, общая выслуга лет Львова П.В. в льготном исчислении, необходимая для определения размера пенсии, определена отделением кадров войсковой части 3702 МВД РФ неправильно. Учитывая то обстоятельство, что календарная выслуга лет Львова П.В. составила 21 год 00 месяцев 26 дней, что не оспаривается сторонами, а период прохождения истцом военной службы на территории РСО-Алания н.п. Дачное в составе 242 отдельного разведывательного батальона 99 дивизии оперативного назначения Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ с 04.11.95 по 30.07.99 г. следует установить для определения выслуги в размере 11 лет 2 месяца 18 дней, общая выслуга лет Львова П.В. в льготном исчислении составит 28 лет 10 месяцев 08 дней.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на основании Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.1993 года, в выслугу лет для назначения пенсии Львову П.В., проходившему военную службу в составе объединенных сил, приданных Временной администрации в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике, - за время выполнения задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка в зоне чрезвычайного положения, но не ранее чем со 2 ноября 1992 г., следует засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за три месяца, суд считает требования истца законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Львова П.В. к войсковой части 3702 МВД РФ, Министерству Внутренних Дел РФ, Центру пенсионного обеспечения ГУВД Краснодарского края (Отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю) о перерасчете льготной выслуги лет и установлении нового размера пенсии в соответствии с новым расчетом выслуги лет - удовлетворить.

Установить Львову П.В. за периоды прохождения военной службы на территории РСО-Алания н.п. Дачное в должности начальника группы по работе с личным составом 242 отдельного разведывательного батальона 99 дивизии оперативного назначения Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ с 04.11.95 по 12.03.96 г. и в должности заместителя командира батальона по вооружению – начальника технической части 242 отдельного разведывательного батальона 99 дивизии оперативного назначения Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ н.п.Дачное РСО- Алания с 12.03.96 по 30.07.99 г. выслугу лет в льготном исчислении в размере 11 лет 2 месяца 18 дней.

Установить Львову П.В. выслугу лет в льготном исчислении за весь период прохождения действительной военной службы – 28 лет 10 месяцев 08 дней.

Обязать Отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю (Центр пенсионного обеспечения ГУВД КК) произвести перерасчет пенсии в соответствии с вновь исчисленной льготной выслугой лет.

Обязать Министерство внутренних дел РФ обеспечить Львову П.В. выплату пенсии по вновь произведенному расчету выслуги лет.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: Секретарь: