К делу 2-1843\12г

Р Е Ш Е Н И Е

14 марта 2012 года Прикубанский суд

города Краснодара

Краснодарского края

в составе:

председательствующего Лаптева Г.К.

при секретаре Шерстобитовой А.О.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Чугуновой Н.И. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования город Краснодар об изменении вида разрешенного использования земельного участка по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Чугунова Н.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар. В поданном заявлении свои требования мотивировала тем, что она является правообладателем земельного участка, общей площадью 999 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования указанного участка установлен как «для строительства магазина», в то время как участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами за границей г. Краснодара. Заявительница обратилась в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар с заявлением об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка, на что получила отказ, который считает незаконным. В судебное заседание заявитель не явилась, несмотря на то что надлежащим образом была извещена о слушании дела, в связи с чем суд в судебном заседании, с согласия представителя муниципального т образования город Краснодар, принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося заявителя.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании заявленные требования не признал, просит суд отказать в их удовлетворении. Считает что заявителю правомерно отказано в удовлетворении поданного ею заявления об изменении разрешенного использования предоставленного ей в аренду земельного участка, так как для земельных участков выделяемых для индивидуального жилищного строительства используется иной порядок оформления земельно-правовой документации, не желе тот порядок которым ей и был предоставлен в аренду спорный земельный участок.

В судебном заседании выслушав представителя администрации муниципального образования город Краснодар, исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так в судебном заседании установлено, что и подтверждается представленными суду доказательствами. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 15 марта 2011 года Чугуновой Н.И. предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок, площадью 999 кв. м для строительства магазина по ул. <адрес>. Согласно кадастровому паспорту разрешенное использование земельного участка: для размещения магазина площадью 150 кв. м.

24 марта 2011 года заключен договор аренды администрацией муниципального образования город Краснодар (арендодателем) с Чугуновой Н.И. (арендатором) сроком по 15 марта 2021 года. Данным договором определена арендная плата и в договоре указано, что участок предоставляется для строительства магазина (площадью не более 150 кв. м) (7.5. Стационарная торговая сеть). Фактическое состояние земельного участка соответствует условиям договора и целевому назначению участка.

Чугунова Н.И обратилась в администрацию с заявлением об изменении вида разрешенного использования данного участка, в удовлетворении которого ей было отказано.

В поданном в суд заявлении Чугунова Н.И, исходит из того, что данный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами за границей города Краснодара (Ж. 1.2.), где индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования земельного участка. С данным утверждением нельзя согласиться.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами, с учетом требований технических регламентов.

Чугуновой Н.И. ранее участок был предоставлен в соответствии со ст. 30 ЗК РФ - предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду на срок строительства зданий, строений, сооружений.

Предоставление же земельного участка для индивидуального жилищного строительства регламентируется статьей 30.1 ЗК РФ, в соответствии с которой применяется иной порядок оформления земельно-правовой документации (ст. 30.1 ЗК РФ).

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, Главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти, субъекта РФ, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (ст. 30.1 ЗК РФ).

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (и. 11 ст. 30 ЗК РФ).

Указанные положения нормативных правовых актов при выделении земельного участка в аренду заявителю для строительства магазина не применялись, в связи с чем Чугуновой Н.И по мнению суда обосновано было отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194,197-199; 254-258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Чугуновой Н.И. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования город Краснодар об изменении вида разрешенного использования земельного участка по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в течении одного месяца с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.

Председательствующий: