К делу № 2 - №/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ февраля 2012 года г. Краснодар Прикубанский районный суд города Краснодара в составе: Председательствующего Бережинской Е.Е. при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенных строений, встречному иску ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства АМО <адрес>, Правовому управлению АМО <адрес> о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенных строений. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства Администрацией муниципального образования <адрес> установлено, что ФИО1 на земельном участке площадью 816 кв.м., <адрес> внутригородском округе <адрес> ведет строительство капитального объекта - многоквартирного жилого дома (возведено 3 этажа), площадью застройки 505,4 кв.м. на земельном участке не отведенном в установленном действующим законодательством порядке, без оформления разрешительной документации. Наличие указанных фактов подтверждается актами проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные факты возведения ФИО1 объекта капитального строительства без получения разрешения на строительство, не соответствует требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, земельный участок относится к территориальной зоне Ж.1.1. – Зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах <адрес>. В связи с этим, возводимый объект капитального строительства является самовольной постройкой и в соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ подлежит сносу осуществившим ее лицом или за его счет. ФИО1 иска не признал, обратился в суд со встречным иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на многоквартирный жилой дом по ул. <адрес> мотивируя свои требования, тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, 14, общей площадью 816 кв.м., с кадастровым номером №. На принадлежащем истцу земельном участке был выстроен многоквартирный жилой. ОАО «<данные изъяты>» предоставил технические условия на электроснабжение по указанному адресу. Все необходимые условия были исполнены. Технические условия ОАО «<данные изъяты>» также исполнены. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, истец обратился к ответчику в лице департамента архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес>, однако получил отказ в связи с чем, обратился в суд со встречными исковыми требованиями. Представитель АМО <адрес> и правового управления АМО <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал, просил из удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать. Представитель ФИО1 в судебном заседании просил в иске АМО <адрес> отказать, удовлетворить встречные исковые требования ФИО1 Представитель Департамента архитектуры и градостроительства АМО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента архитектуры и градостроительства АМО <адрес>, надлежаще извещенного. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования АМО <адрес> о сносе самовольного строения не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом надлежит удовлетворить. Как установлено судом ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, 14, общей площадью 816 кв.м., с кадастровым номером №. На вышеуказанном земельном участке ФИО1 построен жилой дом. Филиалом ОАО «<данные изъяты>» и ОАО <данные изъяты>» подготовлены технические условия, которые исполнены в полном объеме. Согласно заключению судебной строительной экспертизы, проведенной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по <адрес>, на момент проведения исследований может считаться многоквартирным жилым домом. Исследуемый 6-и этажный жилой дом относится к среднеэтажным жилым домам, находится на земельном участке, расположенном в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами, и поэтому, по количеству этажей не выходит за пределы разрешенного строительства данной зоны застройки в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>. Признак многоквартирности не соответствует назначению земельного участка, на котором расположен данный дом. Исследуемый многоквартирный жилой дом соответствует действующим требованиям СНиП, СанПиН и градостроительным нормам, а Эксплуатация данного жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью людей. Данное строение соответствует правилам землепользования и застройки. Площадь участка необходимая для эксплуатации многоквартирного жилого дома предельными параметрами разрешенного строительства Кроме того, согласно представленным суду документам, ФИО1 были получены согласия соседей на подключение к сетям водопровода и водоотведения, а так же на врезку в газопровод. На основании ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок вправе распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Таким образом, ФИО1, как собственник спорного земельного участка вправе определять его судьбу, распоряжаться им и использовать по своему усмотрению. Кроме того, доводы представителя Администрации муниципального образования <адрес> о том, что правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>, утвержденными решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года (в ред. от 19.08.2010 года) в зоне Ж. 1.1. (зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах <адрес>) предусмотрено строительство только среднеэтажных (не более трехэтажей) жилых домов, суд не принимает во внимание, поскольку согласно п. 1 Постановлению Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 55 Конституции РФ и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственности, применению не подлежат. При таких обстоятельствах, доводы АМО <адрес> о возведении ФИО1 самовольного строения на земельном участке не предназначенных для этих целей, суд считает несостоятельными. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, либо о сносе самовольной постройки, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса самовольного строения. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, суд, при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, может оказать в иске о сносе самовольной постройки. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, одним из юридически значимых по делу обстоятельств для правильного разрешения дела является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в г. Краснодаре. Как установлено в судебном заседании, возведенное ответчиком ФИО1 строение соответствуют установленным нормам, не нарушает законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, следовательно, оснований для сноса не имеется. Учитывая изложенное, а также тот факт, что требования истца не нашли своего обоснованного подтверждения в ходе судебного разбирательства, а ответчиком полностью выполнены требования ст. 56 ГПК РФ и представлены объективные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных исковых требований о сносе самовольного строения. А так же суд считает возможным удовлетворить встречные исковые требования о признании права собственности на жилой дом. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения по ул. <адрес> <адрес> - отказать. Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства АМО <адрес>, Правовому управлению АМО <адрес> о признании права собственности - удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> Нежилое помещение №, общей площадью 50.8 кв.м. Нежилое помещение №, общей площадью 63.2 кв.м. Нежилое помещение №, общей площадью 40.9 кв.м. Нежилое помещение №,№ общей площадью 40.0 кв.м. Нежилое помещение №, общей площадью 40.7 кв.м. Нежилое помещение №, общей площадью 40.6 кв.м. Нежилое помещение №, общей площадью 62.9 кв.м. Нежилое помещение №, общей площадью 50.9 кв.м. Квартиры: №, общей площадью 47.9 кв.м., в том числе жилой — 26.9 кв.м. №, общей площадью 60.2 кв.м., в том числе жилой - 34.7 кв.м. №, общей площадью 38.3 кв.м., в том числе жилой - 15.8 кв.м. №, общей площадью 36.9 кв.м., в том числе жилой - 16.1 кв.м. № общей площадью 47.8 кв.м., в том числе жилой - 27.1 кв.м. №, общей площадью 60.1 кв.м., в том числе жилой - 34.8 кв.м. №, общей площадью 38.6 кв.м., в том числе жилой - 16.0 кв.м. №, общей площадью 38.7 кв.м., в том числе жилой - 15.4 кв.м. №, общей площадью 47.9 кв.м., в том числе жилой - 29.2 кв.м. №, общей площадью 60.0 кв.м., в том числе жилой - 34.7 кв.м. №, общей площадью 39.2 кв.м., в том числе жилой - 16.2 кв.м. №, общей площадью 39.0 кв.м., в том числе жилой — 15.4 кв.м. №, общей площадью 47.4 кв.м., в том числе жилой - 26.7 кв.м. №, общей площадью 60.1 кв.м., в том числе жилой - 34.5 кв.м. №, общей площадью 38.9 кв.м., в том числе жилой - 15.5 кв.м. №, общей площадью 38.8 кв.м., в том числе жилой - 15.9 кв.м. №, общей площадью 53.6 кв.м., в том числе жилой - 29.7 кв.м. №, общей площадью 59.9 кв.м., в том числе жилой - 34.6 кв.м. №, общей площадью 39.0 кв.м., в том числе жилой - 15.5 кв.м. №, общей площадью 38.7 кв.м., в том числе жилой - 16.2 кв.м. №, общей площадью 48.0 кв.м., в том числе жилой - 26.9 кв.м. №, общей площадью 60.4 кв.м., в том числе жилой - 34.7 кв.м. №, общей площадью 38.7 кв.м., в том числе жилой - 16.1 кв.м. №, общей площадью 38.8 кв.м., в том числе жилой - 16.2 кв.м. №, общей площадью 38.3 кв.м., в том числе жилой - 15.6 кв.м. №, общей площадью 38.6 кв.м., в том числе жилой - 15.4 кв.м. №, общей площадью 59.6 кв.м., в том числе жилой - 34.4 кв.м. №, общей площадью 48.0 кв.м., в том числе жилой - 26.5 кв.м. №, общей площадью 38.9 кв.м., в том числе жилой - 16.2 кв.м. №, общей площадью 38.4 кв.м., в том числе жилой - 15.3 кв.м. №, общей площадью 64.4 кв.м., в том числе жилой - 31.4 кв.м. № общей площадью 47.6 кв.м., в том числе жилой - 25.6 кв.м. №, общей площадью 38.5 кв.м., в том числе жилой - 15.6 кв.м. №, общей площадью 38.7 кв.м., в том числе жилой - 16.0 кв.м. №, общей площадью 61.5 кв.м., в том числе жилой - 19.8 кв.м. №, общей площадью 47.8 кв.м., в том числе жилой - 27.8 кв.м. №, общей площадью 38.6 кв.м., в том числе жилой - 15.7 кв.м. №, общей площадью 38.8 кв.м., в том числе жилой - 16.1 кв.м. №, общей площадью 59.6 кв.м., в том числе жилой - 31.5 кв.м. №, общей площадью 47.9 кв.м., в том числе жилой - 27.8 кв.м. №, общей площадью 38.6 кв.м., в том числе жилой - 16.1 кв.м. №, общей площадью 38.8 кв.м., в том числе жилой - 16.3 кв.м. №, общей площадью 60.4 кв.м., в том числе жилой - 34.8 кв.м. №, общей площадью 47.9 кв.м., в том числе жилой - 26.3 кв.м. №, общей площадью 39.0 кв.м., в том числе жилой - 15.8 кв.м. №, общей площадью 38.9 кв.м., в том числе жилой - 16.3 кв.м. №, общей площадью 60.1 кв.м., в том числе жилой - 34.9 кв.м. №, общей площадью 48.1 кв.м., в том числе жилой - 26.3 кв.м. Помещений общего пользования подвала № №,8. Помещений общего пользования первого этажа № №, 14, 25. Помещений общего пользования второго этажа № №, 16. Помещений общего пользования третьего этажа № №, 18. Помещений общего пользования четвертого этажа № №, 20. Помещений общего пользования пятого этажа № №, 22. Помещений общего пользования мансардного этажа № №, 24 По вступлению решения суда в законную силу, отменить запрет, наложенный ФИО1 и иным лицам осуществлять строительные и иные работы на земельном участке по <адрес> внутригородском округе <адрес>, снять арест, наложенный на земельный участок с кадастровым номером №, по ул. им. <адрес> в <адрес> внутригородском округе <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, отменить запрет, наложенный управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на осуществления каких-либо регистрационных действий (возникновение, переход права) с объектом капитального строительства, возводимом на земельном участке по <адрес> в <адрес> внутригородском округе <адрес>, наложенные определения Прикубаснкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца. Председательствующий:
также действующим требованиям и нормам пожарной безопасности,
предъявляемым к жилым многоквартирным домам, квартирам и помещениям.
нормативных документов не регламентируется. Возможность подведение коммуникаций к жилому дому расположенного по адресу: <адрес> имеется.