Категория - 54

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2012 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд в составе

Судьи Палянчук Т.А.

при секретаре Ядришниковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудакова Ивана Витальевича к войсковой части 3686, третьему лицу Отделение по Ленинскому и <адрес>м <адрес>-на-Дону Управление Федерального казначейства по <адрес> о взыскании единовременного пособия

У С Т А Н О В И Л:

Рудаков И.В. обратился в суд с иском к войсковой части 3686 о взыскании единовременного пособия, мотивируя тем, что он проходил службу во внутренних войсках МВД России, где и стоял на всех видах довольствия. В период прохождения службы неоднократно участвовал в контртеррористической операции по разоружению незаконных формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в Чеченской республике. ДД.ММ.ГГГГ находясь в командировке на территории Чеченской Республики в районе боевых действий, при выполнении служебно-боевых задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона по борьбе и участию в мероприятиях по противодействию терроризму получил <данные изъяты>

В связи с ухудшением состояния здоровья, после полученного увечья, ДД.ММ.ГГГГ при обследовании военно-лётной комиссией Главного военного клинического госпиталя ВВ МВД РФ ему было вынесено заключение с диагнозом и причинной связью увечья <данные изъяты> а так же определена категория годности – ограничено годен к военной службе. В связи военной травмой в период прохождения военной службы, в следствии невозможности прохождения службы он был уволен и исключён из списков личного состава и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы ему бессрочно установлена II группа инвалидности по причине военной травмы (справка МСЭ-2009 №).

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержал просил взыскать с войсковой части 3686 единовременное пособие в размере 300 000 рублей в пользу Рудакова И.В.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что Рудаков И.В. получил травму ранее вступления в законную силу Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», и, следовательно, к указанным правоотношениям названный закон не может быть применён. Так же ссылается на статью 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым выплата единовременного пособия должна осуществляться по одному основанию. В связи с тем что истицу, на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», при увольнении с военной службы были выплачены страховые выплаты, а так же назначена пенсия, выплата единовременного пособия предусмотренного ФЗ «О противодействии терроризму» будет являться неправомерной. Так же указал на отсутствие обращения истца установленным порядком, определённым приказом ГКВВ МВД РФ от 27.08.2009 г. № 309.

Представитель отделения по Лабинскому району Управления федерального Казначейства по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Российская Федерация является правовым государством. В соответствии со статьёй 2 Конституции России человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

В период прохождения военной службы истец неоднократно находился и участвовал в мероприятиях по разоружению незаконных формирований на территории Северо-Кавказского региона, где ДД.ММ.ГГГГ получил <данные изъяты>

Согласно свидетельству о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № военно-лётной комиссией Главного военного клинического госпиталя ВВ МВД РФ Рудакову И.В. вынесено заключение с диагнозом и <данные изъяты> Данное обстоятельство послужило причинной связью ухудшения состояния здоровья и как следствие назначение <данные изъяты> по причине получения военной травмы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МСЭ-2009 №.

В соответствии с предоставленными суду документами – выписки из приказа командира войсковой части 3686 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч; акта по результатам расследования аварии вертолёта Ми-26т; свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №; справки МСЭ-2009 №; удостоверений – Р №, РМ №, получение ранения (увечья) Рудакова И.В. приведшие к наступлению инвалидности следует считать полученным в результате осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.

Единовременное пособие, предусмотренное Федеральным Законом от 27.05.1998 г. № 75-ФЗ «О статусе военнослужащих» Рудакову И.В. не выплачивалось, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», правилами возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом утверждённых постановлением Правительства России от 21 февраля 2008г.№ 105 Рудакову И.В. подлежит выплата единовременного пособия в сумме 300000 рублей.

Добровольно ответчик отказывается осуществить указанную выплату.

Согласно ФЗ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ - в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государства обязанности возместить ущерб, который может быть причинён жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объём возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, вследствие наступления страховых случаев, включая причинённый материальный и моральный вред.

Федеральным законом «О статусе военнослужащих», определено что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с указанным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а так же – что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами. Такая дополнительная компенсация предусмотрена в пункте 3 статьи 21 ФЗ Федерального Закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», одной из основных задач Внутренних Войск МВД России является участие в борьбе с терроризмом и обеспечение правового режима контртеррористической операции. С учетом изложенного непосредственной задачей подразделения, в составе которого проходил военную службу и находился в служебной командировке Рудаков И.В., является борьба с терроризмом.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 20 ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом.

Согласно части 3 статьи 21 названного закона, в случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей. Таким образом, условиями для выплаты единовременного пособия являются участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получение при участии в указанных мероприятиях увечья, повлекшего за собой наступления инвалидности.

С учетом основных понятий, используемых для целей Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» борьба с терроризмом может осуществляться различными способами и в различных формах.

Так, согласно пункта 4 статьи 3 названного закона под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Под контртеррористической операцией, согласно п.5 ст.3 названного закона, понимается комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

При таких обстоятельствах, Анализируя изложенное, суд считает, что для получения единовременного пособия, предусмотренного частью 3 статьи 21 ФЗ «О противодействии терроризму», не обязательно участие в таком мероприятии по борьбе с терроризмом, как боестолкновение в непосредственном контакте с террористами, а достаточно быть участником деятельности, проводимой органами государственной власти и органами местного самоуправления, направленной на борьбу с терроризмом и предусмотренной пунктом 4 статьи 3 Закона.

Так же не заслуживает внимание возражение ответчика в части отсутствия обращения истца с установленным порядком, определённым приказом ГКВВ МВД РФ от 27.08.2009 г. № 309, поскольку Рудаков И.В. обратился к командованию воинской части за выплатой единовременного пособия в соответствии с требованиями Постановления Правительства России от 21.02.2008 г. № 105, приобщив к своему заявлению необходимые документы определённые названным постановлением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку Рудаков И.В. обратился к командованию войсковой части 3686 о выплате ему единовременного пособия в размере 300000 рублей, в связи с единственным наступившим основанием – получение <данные изъяты> после полученного увечья при участии в контртеррористической операции по разоружению незаконных вооружённых формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Рудакова Ивана Витальевича к войсковой части 3686 о взыскании единовременного пособия -удовлетворить.

Взыскать с войсковой части 3686 внутренних войск МВД России в пользу Рудакова Ивана Витальевича за счёт средств федерального бюджета единовременное пособие в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течении месяца.

Судья -